Постановление № 5-138/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-138/2024

УИД 66RS0050-01-2024-001335-70

Дело № 5-138/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 14 октября 2024 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Василенко С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в период с 12.10.2024 по настоящее время нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации, а именно 12.10.2024 въехал на территорию г. Североуральска Свердловской области без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами в нарушением п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в <...> Постановления Правительства РФ от 04.07.21992 № 470 «Об утверждении перечня территорий российской Федерации с регламентируемым посещением для иностранных граждан», п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение».

12.10.2024 по данному факту полицейским ОППСП ОМВД России «Североуральский» ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 отводов суду не заявлено, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он признал; подтвердил письменные пояснения, согласно которым он не знал о необходимости согласовывать приезд в г.Североуральск с ФСБ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства на территории Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении 6604 №19113875/3317 от 12.10.2024, составленного полицейским ОППСП ОМВД России «Североуральский» ФИО5 12.10.2024 в 22 часов 10 минут по адресу: г. Североуральск, п.Черемухово, возле дома №8 по ул. Калинина установлено, что ФИО3, являющийся иностранным гражданином 12.10.2024 въехал на территорию г. Североуральска Свердловской области без специального разрешения (допуска).

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. Согласно п.2 этого Перечня к территориям, организациям и объектам, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года № 470.

Согласно п.10 этого Перечня к названным территориям в Свердловской области относится, в том числе часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил – Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва – Серебрянка (куда относится и Североуральский городской округ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается учетными данными АС ЦБДУИГ, рапортом врио.начальника ОВМ ОМВД России по г. Североуральску ФИО2

Таким образом, вина ФИО1 в умышленном нарушении п. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, то есть в проживании на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, к которым относится Североуральский городской округ без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальными органами доказана, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При определении размера административного штрафа суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающее наказание обстоятельство, а также то, что он задерживался на период с 03 часов 20 минут 13.10.2024 до 16 часов 00 минут 14.10.2023 года для обеспечения рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения вместе со штрафом дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или без него.

Согласно представленным документам ФИО1 ранее к административной ответственности, в том числе за нарушение правил въезда или пребывания на территории Российской Федерации не привлекался; ему разрешено пребывание на территории Российской Федерации до 07.11.2024 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (тот факт, что покинув территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан и проживая в месте, к таким территориям не относящимся, ФИО1 будет на законных основаниях находиться на территории Российской Федерации, не допуская каких-либо нарушений действующего законодательства), судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь подп.1 п.1 ст.29.9, п.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей (Трёх тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить либо рассрочить уплату штрафа.

В соответствии с ч.5 ст.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты штрафа в установленные сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф подлежит уплате ОМВД России по городу Североуральску (624480 <...>) по следующим реквизитам: ОМВД России «Североуральский»; ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 016577551, ОКТМО 65755000, КПП 661701001, р/с <***>, банк получателя: Уральское ГУ банка России /УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, назначение платежа: административный штраф, УИН 18880266240419138759.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Североуральский городской суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Североуральский городской суд.

Судья: Василенко С.Б.