Постановление № 5-228/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-228/2021

Дело № 5-228/2021

УИД 10RS0014-01-2021-000585-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2021 <...>

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен Ирина Сергеевна, при секретаре Волковой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 24.05.2021 ФИО1, являясь должностным лицом, 28.03.2021 в 01 час. 00 мин. на 27 км. + 499,5 м. автодороги «Петрозаводск-Суоярви», Пряжинский район, РК в нарушение пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, пункта п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; п.п. 13.2, ст. 3 Т.Р. Т.С. 014/2011, ГОСТ Р 50597-2017 ТР ТС 014/2011 не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, которое выразилось в повреждении асфальтобетонного покрытия (выбоина): длина – 3 м., ширина – 0,9 м., глубина 0.15 м., площадь выбоины составила 2,7 м2., длина 0,126 м., ширина - 0,61 м., глубина 0,12 м., площадь выбоины составила 0,07 м2, выбоина: длина – 0,77 м., ширина – 0,45 м., глубина – 0,105 м., площадь выбоины составила 0,34 м2., чем создана угроза безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из указанной таблицы, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более должны быть устранены в срок в зависимости от группы улицы, но не более чем 12 суток.

Как установлено, на основании государственного контракта № от 15 марта 2019 г. на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия, подрядная организация <данные изъяты> осуществляет содержание, в том числе, автодороги «Петрозаводск-Суоярви», км 33-34.

В соответствии с п. 5.2.1, п. 5.2.2, заключенного Государственного контракта <данные изъяты> приняло на себя обязательства по обеспечению круглосуточного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств на сети автомобильных дорог, не ниже уровня содержания, предусмотренного Техническим заданием в течение всего срока исполнения Контракта, а также же своевременно, качественно, в установленные сроки выполнять комплекс работ в соответствии с условиями Контракта и нормативными актами по Перечню основных нормативных документов, регламентирующих требования по осуществлению работ по содержанию и контролю качества.

При таких обстоятельствах <данные изъяты> на основании государственного контракта переданы полномочия на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом (<данные изъяты>), 28.03.2021 в 01 час. 00 мин. на 27 км. + 499,5 м. автодороги «Петрозаводск-Суоярви», Пряжинский район, РК в нарушение пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, пункта п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; п.п. 13.2, ст. 3 Т.Р. Т.С. 014/2011, ГОСТ Р 50597-2017 ТР ТС 014/2011 не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, которое выразилось в повреждении асфальтобетонного покрытия (выбоина): длина – 3 м., ширина – 0,9 м., глубина 0.15 м., площадь выбоины составила 2,7 м2., длина 0,126 м., ширина - 0,61 м., глубина 0,12 м., площадь выбоины составила 0,07 м2, выбоина: длина – 0,77 м., ширина – 0,45 м., глубина – 0,105 м., площадь выбоины составила 0,34 м2.

Указанные обстоятельства, а также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждаются материалами дела, в том числе: актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ; копией государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностной инструкции, копией приказа о приеме на работу №-С от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются допустимыми, оснований им не доверять у судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья относит признание вины.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности, судья не усматривает, поскольку от соблюдения вышеуказанных норм зависит безопасность дорожного движения, и как следствие жизнь и здоровье людей.

На основании изложенного, судья считает, что в отношении ФИО1 следует применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размер 20 000 руб.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Управление федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), БИК 018602104, ИНН <***>, ОКТМО 86639000, КПП 100101001, кор/с 40102810945370000073, номер счета получателя платежа 03100643000000010600 в Отделении-НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, КБК 18811601121010001140, УИН 18810410210130001079.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, что составляет 10 000 (десять тысяч) руб. В ином случае, административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.С. Кемпинен