Решение № 2А-276/2018 2А-276/2018~М-250/2018 М-250/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-276/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапаева А.В.,

с участием пом.прокурора Шатковского района Нижегородской области Проказина А.А., административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кучиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

Начальник отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области, руководствуясь ст.ст.6, 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением для решения вопроса об установлении гр-ну ФИО1 административного надзора, освобожденному из мест лишения свободы.

В заявлении административный истец указал, что приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 мес. 04 дня. ФИО1 решением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Шатковскому району. Решениями Шатковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные ограничения с увеличением количества дней явки на регистрацию в ОМВД. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. решениями суда ФИО1 продлевался срок административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ. срок административного надзора истек и ФИО1 был снят с учета в ОМВД. В связи с тем, что судимость у ФИО1 за особо тяжкое преступление не снята и не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

После постановки на учет ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ распивал алкогольную продукцию в запрещенных местах, привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КОАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. наложен административный штраф в размере 550 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. наложен административный штраф в размере 1500 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

На основании изложенного начальник отдела МВД просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, а также следующие административные ограничения:

- обязать административного ответчика являться на регистрацию в отдел МВД России по Шатковскому району Нижегородской области для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме нахождения на работе);

В судебное заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области А... не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседаниидоводы заявления признал, согласен на установление административного надзора и ограничений, штрафы он пока не оплатил из-за отсутствия денежных средств. Постановления о наложении штрафов и ареста он не обжаловал.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что заявление об установлении административного надзора обоснованно и поэтому подлежит удовлетворению.

Как видно из представленных материалов ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Шатковским районным судом по ст.111 ч.4 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 4 дня. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ст.86 ч.2 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и определенные ограничения. Решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ годи и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменены дополнительные ограничения в период отбывания административного надзора. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 продлен срок надзора на 6 месяцев и увеличено количество явок на регистрацию в ОМВД до 4-х раз в месяц, а ДД.ММ.ГГГГ. срок надзора был продлен еще на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. срок административного надзора истек и ФИО1 был снят с учета в ОМВД.

Справкой о привлечении к административной ответственности, копиями постановлений о наложении штрафа по делу об административном правонарушении подтверждается, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, общественный порядок и общественную безопасность, за что ему назначались административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста (ст.ст.20.20 ч.1, 20.21 КОАП РФ).

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что при административном надзоре могут быть установлены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст.4).

По настоящему делу установлено, что после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО1, имеющий непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, трижды (в ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.20 ч.1, 20.21 КОАП РФ - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о назначении наказания в виде штрафов и ареста не были обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области и установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Согласно ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, суд устанавливает ему ограничения, предлагаемые к установлению административным истцом: являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, согласно графику, утвержденному ОМВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме нахождения на работе).

В соответствии с частью 1 ст.117 КАС РФ, с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден заявитель при подаче заявления в суд в размере 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 120, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Заявление начальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 /один/ год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, согласно графику, утвержденному ОМВД;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме нахождения на работе).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: А.В.Лапаев