Определение № 5-145/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-145/2017

Мат. № 5/145-17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новочеркасск 20 апреля 2017 года

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Шилин В.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>. Совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 17 часов 30 минут при проведении проверки строительных объектов выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в РФ гражданина <адрес> ФИО1 выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КРФ об АП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 29.4 КРФ об АП, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы установлено, что представленный административный материал подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.

Так, определение о передаче материалов дела по подведомственности, вынесенное зам. начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» <дата> не мотивировано, не содержит оснований для передачи материалов дела в Новочеркасский городской суд Ростовской области, сама по себе констатация факта совершения административного правонарушения, не является основанием для направления дела в суд. Определение о передаче материалов по подведомственности содержит подчистки и исправления. Согласно данного материала, он передан в отношении ФИО1, тогда, как в соответствии с имеющимися документами отчество правонарушителя «Н.о.»

В представленном материале не выяснены обстоятельства нахождения ФИО1, на территории РФ, копия паспорта представлена в материал без перевода. Представленный перевод 1 страницы паспорта переведен с английского на русский язык, не заверен надлежащим образом и содержит ошибки. Так, исходя из копии паспорта фамилия правонарушителя и на английском и на азербайджанском языке пишется с двумя «М», как «Маммедов», а во всех представленных в суд документах фамилия правонарушителя указана «Мамедов» Представленная в материал распечатка АС ЦБДУИГ не заверена надлежащим образом и не подтверждает факта совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, т.к. в ней указано, что ФИО2 въехал на территорию РФ <дата> и ему выдана миграционная карта, со сроком пребывания до <дата>, а протокол об административном правонарушении составлен <дата>. Кроме этого в материале имеется миграционная карта серии №, в соответствии с которой установлен срок пребывания до <дата> и имеется отметка о регистрации по месту пребывания.

В представленном материале не конкретизировано в чем заключается факт совершенного правонарушения и что конкретно нарушил ФИО2, какими квалифицирующими признаками квалифицированы его действия.

Самостоятельно суд не может устранить выявленные недостатки, в связи с чем, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить зам. начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Возвратить в ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» протокол об административном правонарушении от <дата> 61 №, составленный в отношении ФИО1, <дата> г.р., а также материалы, приобщенные к нему, для устранения недостатков указанных в постановлении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья Новочеркасского

городского суда В.Ю. Шилин.