Решение № 2-2334/2017 2-2334/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-2334/2017

Дело № 2-2334/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 25 июля 2017 г.

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности и от 21.03.2017г., сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Красноярского центра организации работ железнодорожных станций о возложении обязанности произвести начисление и выплату процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Красноярского центра организации работ железнодорожных станций (далее ОАО «РЖД») о возложении обязанности произвести начисление и выплату процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, компенсации морального вреда. Мотивирует свои требования тем, что является работником ОАО «РЖД» на <адрес> в должности составителя поезда. Работодателю истцом была предоставлена справка о том, что он с рождения проживает на территории Богучанского района, однако заработная плата изначально была рассчитана ответчиком без процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.10.1993 г. №1012, процентная надбавка к заработной плате выплачивается молодежи в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера, если эти лица прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. На основании изложенного, ФИО2 просит обязать ответчика произвести начисление процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям в размере 50%; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 10 000 рублей, судебные расходы, в связи с получением юридической помощи 13 400 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, о том, что с рождения проживает на территории Богучанского района. Однако, с первого дня работы ответчик северную надбавку в размере 50% выплачивать отказался, пояснил, что она зарабатывается через каждые полгода по 10%. Однако истец в период с 1999 г. по 2004 г. проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что является основанием для выплаты спорной надбавки. Поскольку ответчик в добровольном порядке спорную надбавку выплачивать отказывается, истец обратился в суд.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что в соответствии с действующим законодательством, лица, впервые устроившиеся на работу, не зависимо от времени проживания в районах Крайнего Севера получают процентную надбавку с последующим повышением на 10% каждые полгода. Нормы, на которые ссылается истец, на момент возникновения трудовых отношений между сторонами не действовали.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что истец, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие истца в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 146, 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена ст. 317 Трудового кодекса и ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Так, статьей 317 ТК РФ предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (в редакции, действующей на момент возникновения трудовых отношений - 29.08.2014 г.) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

С 20.12.1993г. постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2013) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029" (вместе с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029), Богучанский район Красноярского края отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Подпункт "е" пункта 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 (ред. от 31.05.1995 N 537) "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" предусматривает для молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, что надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается паспортом истца №.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы <данные изъяты>, ФИО2 с рождения по настоящее время зарегистрирован и проживает на территории <адрес>.

На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО3 с ОАО «РЖД», истец был принят на должность <данные изъяты>

В соответствии с разделом 8 трудового договора ФИО2 установлен должностной оклад/тарифная ставка в размере <данные изъяты>. в час, с последующей индексацией, в соответствии коллективным договором, а также за непрерывный стаж в работах Крайнего Севера и приравненных к местностях с ДД.ММ.ГГГГ – 10% с последующим увеличением в соответствии с ФЗ №4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Из представленных расчетных листков истца следует, что северная надбавка была начислена и выплачена истцу в размере 10% с марта 2015 г.; 20% - августа 2015 г.; 30% - марта 2016 г.; 40% - сентября 2016 г.

Согласно трудовой книжки истца №, ФИО2 до поступления в Красноярский центр организации работы железнодорожных станции трудового стажа не имел.

Таким образом, судом установлено, что истец до достижения 30 лет, родившийся и проживавший в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, впервые вступил в трудовые отношения в 2014 г.

Ранее действующая редакция ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.

Однако, указанная редакция действовала до 1 января 2005 г. - даты вступления в силу изменений, внесенных в нее Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации...".

Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона не содержит положения о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере, в связи с чем, лицам до 30 лет, вступившим в трудовые отношения после 31.12.2004 г., и прожившим в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в соответствии с п. «е» п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 (ред. от 31.05.1995 N 537) "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера"

Таким образом, действующие нормы права не обязывали работодателя назначать при приеме на работу истца ДД.ММ.ГГГГ (лицу в возрасте до 30 лет) 50-процентную надбавку к заработной плате с первого дня его работы.

Доводы истца о том, что он проживал на территории района, приравненного к районам Крайнего Севера на момент трудоустройства к ответчику более пяти лет правового значения не имеют, поскольку как указано выше, необходимо наличие не только факта проживания на указанной территории, но и вступление в трудовые отношения до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации..."

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести начисление и выплату северной надбавки в размере 50% с момента заключения трудового договора.

Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения основных требований истца, суд также отказывает ФИО2 в удовлетворении производных требований о компенсации морального вреда.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, поскольку истец при подаче настоящего иска освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина относится за счет средств соответствующего бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Красноярского центра организации работ железнодорожных станций о возложении обязанности произвести начисление и выплату процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Л.В. Панченко

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2017 г.