Решение № 2-1301/2017 2-1301/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1301/2017

Дело № 2-1301/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Семенко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилой дом, мотивируя тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Жилой дом располагается на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование земли индивидуальной застройки (строительство дома). Земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате дальнейшего использования площадь данного участка увеличилась до <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что жилой дом находился в ветхом состоянии, истцом было принято решение произвести восстановительный ремонт. Вследствие восстановительных работ общая площадь жилого дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. В настоящее время спорный жилой дом, является объектом незавершенного индивидуального жилищного строительства. На земельном участке расположены: сарай с кадастровым номером №, сарай с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска о предоставлении земельного участка в аренду, однако истцу в этом было отказано. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом – объект незавершенного индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № и №.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации г.Хабаровска ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункты 1 и 2).

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что в указанном доме был произведен восстановительный ремонт, вследствие чего, его площадь увеличилась с 23,4 кв.м. до 74,6 кв.м.

Согласно техническому паспорту на жилой дом – объект незавершенного индивидуального жилищного строительства, между домами № и № по <адрес> в <адрес>, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №) следует, что разрешенное использование земельного участка по <адрес> в <адрес> – земли индивидуальной застройки (строительство дома).

В соответствии с ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденного Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, под ремонтом (восстановлением) понимается устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Согласно ГОСТ Р 52059-2003 «Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.05.2003 № 162-ст, ремонт жилья - это восстановление или замена изношенных или поврежденных строительных элементов жилья или других построек по индивидуальным заказам.

В соответствии с «Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004», утвержденным Госстроем России, ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) - комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) и восстановлению его ресурса или ресурса его составных частей.

Анализируя вышеуказанные правовые акты следует прийти к выводу о том, что ремонт здания - это восстановление утраченных полезных свойств и характеристик, которое возвращает объекту его основные свойства и функции, позволяет использовать здание в соответствии с его первоначальным основным назначением.

В результате ремонтно-восстановительных работ изменения параметров здания не происходит. Кроме этого, в результате ремонтно-восстановительных работ не может измениться сам вид «объекта», в отношении которого велись соответствующие работы (изменение «индивидуального жилого дома» на «объект незавершенного строительства»)

В соответствии с п. 14 ч.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов именуется реконструкцией.

Таким образом, проведение работ в отношении дома, в результате которых произошло изменение его параметров (площадь дома изменилась с 23,4 кв.м. до 74,6 кв.м.) свидетельствует о том, что истцом выполнены работы по реконструкции.

Из положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что работы по строительству/реконструкции объектов капитального строительства необходимо выполнять в соответствии с требованиями, установленными законом, и на основании специальных документов, разрешающих проведение работ по реконструкции /строительству (разрешение на строительство или реконструкцию).

Каких-либо документов, свидетельствующих о том, что реконструкция выполнялась в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, суду не представлено. В связи с чем, можно следует прийти к выводу о том, что проведенная истцом реконструкция является самовольной, а дом в существующих на сегодняшний день размерах, является самовольной постройкой.

Порядок признания права собственности на объекты самовольного строительства установлен п.3 ст.222 ГК РФ.

Однако истцом требования о признании права собственности на дом площадью 74,6 кв.м. заявлены не в порядке ст. 222 ГК РФ, а в порядке иных норм, не предусматривающих возможности признания права собственности на объекты самовольного строительства.

Таким образом, требования заявителя направлены на признание права собственности на объект самовольного строительства в обход установленному законом порядку признания прав на самовольно возведенные объекты капитального строительства.

Кроме этого в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение и наличие условий, предусмотренных п.3 ст. 222 ГК РФ для признания права собственности на указанный объект.

Учитывая изложенное, требования истца о признании права собственности на жилой дом не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилой дом, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2017 года.