Решение № 2А-319/2023 2А-319/2023~М-272/2023 М-272/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2А-319/2023

дело № 2а-319/2023

56RS0043-01-2023-000421-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 28 июня 2023 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,

при секретаре Ковешниковой Э.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Киреева С.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Шарлыкскому району обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 07.04.2022 Шарлыкским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Пономаревского районного суда Оренбургской области от 19 января 2022 года окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 г.Оренбурга по отбытию срока наказания. Далее в иске указано, что 11.12.2015 ФИО2 был осужден Шарлыкским районным судом Оренбургской области по п. «в» ч.2 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.06.2018 ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по Республике Башкортостан. Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 18.05.2022 ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Шарлыкского районного суда от 11.12.2015, то есть до 28.06.2026, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. ФИО2 в период с 27.09.2022 по 15.06.2023 совершил 128 административных правонарушения, за что был привлечен к ответственности.

Просит суд в отношении ФИО2 установить дополнительное административное ограничение к ранее установленным в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в общей сложности – 3 обязательных явки в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, привел доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Старший помощник прокурора Шарлыкского района Киреев С.А. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положения ст. 2 названного закона предусматривают, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 11.12.2015 года осужден Шарлыкским районным судом Оренбургской области по п. «в» ч.2 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, с ограничением свободы на срок 1 год. Апелляционным определением Оренбургского областного суда приговор Шарлыкского районного суда от 11.12.2015 в отношении ФИО2 был изменен. Суд апелляционной инстанции окончательно назначил ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев без штрафа, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.06.2018 ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Приговором Пономаревского районного суда Оренбургской области от 19.01.2022 ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 07.04.2022 ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО2 20.05.2022 по отбытию наказания из ФКУ ИК-4 г.Оренбурга.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 18.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 28.06.2026, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Этим же решением суда установлены ограничения в виде: обязательной явкой два раза в месяц на регистрацию в орган в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. Дата вступления в законную силу – 02.06.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.01.2023 мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 800 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.02.2023 мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.02.2023 мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.01.2023 мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 800 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.01.2023 мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.01.2023 мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Шарлыкскому району от 16.06.2023 ФИО2 проживает в <адрес>. Характеризуется с посредственной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру скрытный, лживый. Нигде не работает.

Разрешая вопрос о назначении дополнительных мер административного надзора, суд учитывает, что меры административного надзора должны соответствовать целям предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения, поскольку оно отвечает цели административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административного ограничения в отношении ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Шарлыкскому району - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение к ранее установленным ограничениям на весь срок осуществления административного надзора в виде 1 явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок, установленный решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 18.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Колдаев Р.Ю.