Решение № 2-492/2020 2-492/2020~М-283/2020 М-283/2020 от 29 апреля 2020 г. по делу № 2-492/2020

Гражданское дело № 2-492/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 29 апреля 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Агрызского района Республики Татарстан Полякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Агрызского района Республики Татарстан к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агрызского района Республики Татарстан, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском в приведенной формулировке, указывая, что при проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в образовательных учреждениях Агрызского муниципального района Республики Татарстан, в том числе в МБДОУ «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агызского муниципального района Республики Татарстан» установлено, что в нарушение требований указанного законодательства при входе на объект МБДОУ «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агызского муниципального района Республики Татарстан» по адресу: <...> отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.

По результатам ранее проведенной проверки 29 ноября 2019 года директору МБДОУ «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агызского муниципального района Республики Татарстан» было вынесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого от ответчика поступил ответ об отсутствии средств на установку указанных вывесок, а также о том, что лимиты денежных средств будут заложены на 2020 год.

Однако на день проведения последней поверки, а именно по состоянию на 18 марта 2020 года указанные нарушения ответчиком устранены не были.

Прокурор просит обязать ответчика устранить в полном объеме выявленные нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Заместитель прокурора Агрызского района РТ Поляков А.В. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика устранить в полном объеме выявленные нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агызского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила суду письменный отзыв, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, а также указала, что в декабре 2019 года руководителю исполкома Агрызского муниципального района РТ ФИО4 заведующей детского сада было направлено ходатайство о выделении средств для приобретения вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля. В настоящее время договор на приобретение указанной вывески заключен, произведена частичная оплата. Со стороны МБДОУ «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агызского муниципального района Республики Татарстан» были приняты необходимые меры для устранения выявленного нарушения прав инвалидов.

Представитель третьего лица – исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Изучив представленные материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу п.1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 6 ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно пп. е п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с пп. а п. 4 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

По делу установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в образовательных учреждениях Агрызского муниципального района Республики Татарстан. Проверкой установлено, что при входе на объект МБДОУ «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агызского муниципального района Республики Татарстан» по адресу: <...> отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, что нарушает права инвалидов (учащихся, родственников, посетителей) на доступ к учреждениям, осуществляющим деятельность в области образования, поэтому суд считает заявление прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в целях защиты законных прав и интересов инвалидов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Агрызского района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №1 «Золотой ключик» города Агрыз Агызского муниципального района Республики Татарстан» устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Ризванова Л.А.