Решение № 2А-1666/2017 2А-1666/2017~М-1355/2017 М-1355/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-1666/2017

К делу №2а-1666/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 12 июля 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.

при секретаре Шумейко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Частному образовательному учреждению «Учебный Центр «БЕЛА» о ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> было зарегистрировано юридическое лицо - Частное образовательное учреждение «Учебный Центр «БЕЛА» (далее некоммерческая организация, юридическое лицо). До настоящего времени устав и наименование данной некоммерческой организации приведены в соответствие с законодательством не были. В связи с чем, до подачи административного искового заявления, Управлением в адрес руководящего органа некоммерческой организации были вынесены и направлены письменные предупреждения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, обязывающие руководящий орган некоммерческой организации принять необходимые меры для устранения допущенного нарушения законодательства и представить в Управление документы, подтверждающие факт его устранения. Предупреждения направлялись по адресу, указанному ответчиком при регистрации некоммерческой организации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждения не исполнены, в судебном порядке не обжаловались. Кроме того, в адрес юридического лица направлялись письменные предписания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с требованием руководителю некоммерческой организации прибыть в Управление для рассмотрения вопроса о привлечении некоммерческой организации к административной ответственности в порядке статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дважды в назначенное время руководитель в Управление не явился. Предписания (и в адрес места нахождения юридического лица, и по адресу места жительства директора) от ДД.ММ.ГГГГ в Управление вернулись с отметками об истечении срока хранения. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора Управлением был соблюден. Кроме того, некоммерческой организацией не были представлены документы за отчетный период 2016 год, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Ответчик – представитель Частного образовательного учреждения «Учебный Центр «БЕЛА» не явился. Направленное ему заказное письмо с судебной повесткой, копией искового заявления и приложенными к нему документами было возвращено в суд с отметкой отделения связи о том, что за получением судебной повестки не явился, что суд расценивает, как отказ ответчика её получить.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> было зарегистрировано юридическое лицо - Частное образовательное учреждение «Учебный Центр «БЕЛА», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> - ведомственный учетный №.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор - ФИО1.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации был указан адрес: <адрес>

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно пункту 5 статьи 23 указанного Федерального закона (далее - Закон) наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона в уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, информация о типе образовательной организации, учредителе или учредителях образовательной организации, видах реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности, а также структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. В соответствии с пунктом 5 статьи 108 данного Федерального закона наименования и уставы образовательных учреждений подлежали приведению в соответствие с вышеуказанным Законом не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований до настоящего времени устав и наименование данной некоммерческой организации приведены в соответствие с законодательством не были, в связи с чем, до подачи административного искового заявления, руководствуясь статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Управлением в адрес руководящего органа некоммерческой организации были вынесены и направлены письменные предупреждения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, обязывающие руководящий орган некоммерческой организации принять необходимые меры для устранения допущенного нарушения законодательства и представить в Управление документы, подтверждающие факт его устранения. Предупреждения направлялись по адресу, указанному ответчиком при регистрации некоммерческой организации и внесенному в ЕГРЮЛ. Однако, предупреждения не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.

Кроме того, в адрес юридического лица направлялись письменные предписания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с требованием руководителю некоммерческой организации прибыть в Управление для рассмотрения вопроса о привлечении некоммерческой организации к административной ответственности в порядке статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дважды в назначенное время руководитель в Управление не явился. Предписания (и в адрес места нахождения юридического лица, и по адресу места жительства директора) от ДД.ММ.ГГГГ в Управление вернулись с отметками об истечении срока хранения.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. На основании изложенного, и в соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Управление направляет копию почтового реестра об отправлении копии административного искового заявления, с соответствующим приложением, заказным письмом с уведомлением в адрес административного ответчика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что досудебный порядок урегулирования спора Управлением был соблюден.

Кроме того, некоммерческой организацией не были представлены документы за отчетный период 2016 год, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно пункту 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных и грубых нарушений Федерального законодательства, что является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Частное образовательное учреждение «Учебный Центр «БЕЛА» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: А.Е.Конограев