Решение № 2-1219/2024 2А-1219/2024 2А-1219/2024(2А-7026/2023;)~М-5750/2023 2А-7026/2023 М-5750/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-1219/2024

Дело №2-1219/2024

УИД 50RS0045-01-2023-007287-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре Бычковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ФИО1, выразившегося в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 25.10.2023 г. по 26.12.2023 г., а также в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе незаконным; обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ФИО1 принять меры для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований административный истец ссылался на то обстоятельство, что 25.10.2023 г. АО «ОТП Банк» предъявило в адрес Солнечногорское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и оригинал исполнительного документа, однако, исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено; иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес АО «ОТП Банк» не поступало.

Административный истец АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Солнечногорского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом надлежащего извещения по делу о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь частью 2 статьи 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Из материалов дела следует, что исполнительный документ по делу № 2-2607/2023 от 29.08.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка № 356 Солнечногорского судебного участка Московской области и заявление о возбуждении исполнительного производства были направлены взыскателем АО «ОТП Банк» в адрес Солнечногорского РОСП 25.10.2023 г.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, исполнительный лист административным ответчиком был получен 31.10.2023 г.

Сведения о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства отсутствуют, на извещение об имеющемся в производстве суда административном деле административный ответчик не отреагировал, доказательств, опровергающих исковые требования, не представил.

В соответствие с ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик злоупотребил своими правами, в связи с чем, полагает возможным признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства незаконным; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ФИО1 принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ОТП Банк» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ФИО1, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 25.10.2023 г. по 26.12.2023 г., а также в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе незаконным.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ФИО1 принять меры для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по делу № 2-2607/2023 от 29.08.2023 г., выданного мировым судьей судебного участка № 356 Солнечногорского судебного участка Московской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме 29 февраля 2024 года.

Судья Артемова Е.Н.