Решение № 2-711/2020 2-711/2020~М-368/2020 М-368/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-711/2020

Дело №2-711/2020

УИД № 33RS0011-01-2020-000742-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 13 марта 2020 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Рябовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Горбунова Г.Г., представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове (межрайонное) о включении периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж, установлении даты назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове (межрайонное), о включении в страховой стаж для досрочного назначении досрочной страховой пенсии по старости периодов отпусков по уходу за детьми с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, установлении даты назначения досрочной страховой пенсии. В обоснование указала на то, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». <дата> она обратилась в управление Пенсионного фонда в <адрес> для уточнения даты выхода на пенсию. Письмом от <дата> управление Пенсионного фонда в <адрес> разъяснило ей о том, что в ее страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» не могут быть включены вышеуказанные периоды отпусков по уходу за детьми, которые исключаются из подсчета страхового стажа. С ответом управления Пенсионного фонда она не согласна. Ссылаясь на ранее действовавшее законодательство, настаивает, что спорные периоды подлежат включению в ее страховой стаж, а вновь принятые законы не должны умалять ее права и свободы.

В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Горбунов Г.Г. исковые требования уточнили, просили установить дату назначения пенсии по старости с <дата>. В остальной части исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика государственного учреждения управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, ссылаясь на законность ответа от <дата> №К-11-18. Просила в иске ФИО1 отказать.

Суд, выслушав стороны, представителя истца адвоката Горбунова Г.Г., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением об уточнении даты выхода на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при достижении ею <дата> возраста <данные изъяты> лет и в связи с наличием страхового стажа <данные изъяты> лет.

Письмом от <дата> №<№> управление Пенсионного фонда сообщило ФИО1, что при досрочном назначении пенсии из ее страхового стажа подлежат исключению периоды отпусков по уходу за детьми (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и ее страховой стаж на <дата> при достижении возраста <данные изъяты> лет составит <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, что не дает ей право на досрочную страховую пенсию по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст.8 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также, ФИО1 разъяснено, что право выхода на страховую пенсию по старости на общих основаниях она приобретет с <дата>.

Согласно трудовой книжки истца, справки от <дата><№> ФИО1 с <дата> по настоящее время работает в ОАО «Завод им. В.А. Дегтярева», в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> находилась в отпусках по уходу за детьми.

Суд соглашается с правильностью доводов управления Пенсионного фонда в <адрес> об исключении из подсчета страхового стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов отпусков по уходу за детьми, исходя из следующего.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста <данные изъяты> лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее <данные изъяты> лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено поэтапное (на протяжении <данные изъяты> лет) увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин, установленного по состоянию на <дата> (<данные изъяты> лет для женщин и <данные изъяты> для мужчин), начиная с <дата> года.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на <данные изъяты> месяцев пенсионного возраста для женщин, которым в <дата> году исполняется <данные изъяты> лет.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании приведенных положений закона у ФИО1 после достижения <дата> возраста <данные изъяты> лет, право на страховую пенсию по старости возникнет не ранее <дата>.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее <данные изъяты> лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на <данные изъяты> месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Истец настаивает на применении приведенной нормы закона и полагает, что с учетом спорных периодов, подлежащих включению в ее страховой стаж (периоды отпусков по уходу за детьми), таковой будет насчитывать требуемые 37 лет, что даст ей право на назначение страховой пенсии по старости при достижении ею возраста <данные изъяты> лет <дата>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", порядок подсчета страхового стажа установлен частью 9 статьи 13 данного закона, согласно которой при исчислении страхового стажа этих лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежат включению:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 закона);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 закона).

Согласно прямому указанию в законе, при подсчете страхового стажа указанных лиц не подлежит применению часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", из которой следует, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Учитывая установленный федеральным законодателем специальный состав и порядок подсчета страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", включение в страховой стаж ФИО1 периода нахождения в отпусках по уходу за детьми, за которые не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, является неправомерным.

С учетом вышеизложенное, исковые требования ФИО1 к управлению Пенсионного фонда в <адрес> подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коврове (межрайонное) о включении периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж, установлении даты назначения досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13.03.2020, мотивированное решение составлено 20.03.2020.