Решение № 2-1757/2023 2-1757/2023~М-1537/2023 М-1537/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2-1757/2023

Дело №2-1757/2023

УИД 23RS0001-01-2023-002015-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абинск 18 сентября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском ответчику, в котором просит:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы ФИО1 с 27.04.1994 по 31.10.1998 в АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» в должности моториста цементировочного агрегата.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 пенсию с 27.02.2022.

Требования мотивировал тем, что согласно записям в трудовой книжке он работал с 27.04.1994 по 31.10.1998 - 4г.6м.4дн. -в АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» (впоследствии это предприятие было переименовано в ЗАО «Синко-Юг») в должности моториста цементировочного агрегата, вахтово-экспед.методом работы, г.Радужный ХМАО,местность приравненная к районам Крайнего Севера.

Общий трудовой стаж ФИО1, в соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил на день достижения им 55-летнего возраста, 45 лет 11 месяцев 29 дней.

Из них он более 13-ти лет проработал в качестве моториста цементировочного агрегата, что согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 относится к работе с тяжёлыми условиями труда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Закона на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

14.02.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с 27.02.2022.

Решением ответчика от 05.05.2022 за № 220000049461/130127/22 истцу в этом было отказано за отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями в 12 лет и шесть месяцев, поскольку ему зачли в специальный стаж только 8 лет 7 месяцев и 15 дней.

4 года 6 месяцев и 4 дня периоды его работы в качестве моториста цементировочного агрегата с 27.04.1994 по 31.10.1998 в АОЗТ«Синко-Юг-Ремонт» не были зачтены в этот стаж на том основании, что нет подтверждения о работе на этом предприятии полный рабочий день и потому отказано в назначении досрочной пенсии.

Истец представил ответчику справку этого предприятия от 28.12.1999 за № 345, из которой усматривается, что истец работал в этом предприятии с 27.04.1994 мотористом цементировочного агрегата по обслуживанию бригад капитального ремонта нефтяных скважин и им отработано 756 календарных дней при шестидневной рабочей неделе.

Но предъявить претензии к работодателю, а именно к АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» и получить от них подтверждение занятости ФИО1 полный рабочий день в настоящее время он не имеет возможности, поскольку 13.05.2019 это предприятие ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и потому истец не имеет возможности доказать документально, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования просила оставить без удовлетворения и пояснила, что представленные истцом трудовая книжка и справка №345 от 28.12.1999 сведения о занятости в течение полного рабочего дня не содержат. Также индивидуальный лицевой счет истца не содержит сведения о коде особых условий труда в период с 01.01.1997 по 31.10.1998.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о спорных периодах работы:

27.04.1994 – принят в АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» в должности моториста цементировочного агрегата, ро вахтово-экспедиционному методу работы, на УВ-320 по обслуживанию бригад КРС, согласно приказу №1/290 от 28.04.1994;

30.04.1997 – АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» переименовано в ЗАО «Синко-Юг;

31.10.1998 – 4 г. 6 м. 4 дн. – уволен по собственному желанию из ЗАО «Синко-Юг», согласно приказу № 2/225 от 01.11.1998.

Согласно справке ЗАО «Синко-Юг» №345 от 28.12.1999 ФИО1 в указанном предприятии работал с 27.04.1994 мотористом цементировочного агрегата по обслуживанию бригад капитального ремонта нефтяных скважин по вахтово-экспедиционному методу работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Им отработано 756 календарных дней при шестидневной рабочей неделе. Ему выплачивался районный коэффициент и северная надбавка. Справка дана на основании подлинных документов и ведомостей на зарплату за 1994-1998 г.г.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе от 05.05.2022. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в виду отсутствия требуемого специального стажа по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Период работы с 27.04.1994 по 31.10.1998 в АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» в должности моториста цементировочного агрегата засчитан в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не засчитан в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Отказ мотивирован тем, что представленные ФИО1 трудовая книжка и справка №345 от 28.12.1999 сведения о занятости в течение полного рабочего дня не содержат. Также индивидуальный лицевой счет ФИО1 не содержит сведения о коде особых условий труда в период с 01.01.1997 по 31.10.1998.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.08.2022 ЗАО «Синко-Юг» прекратило деятельность 13.05.2019.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, пояснили, что работали вместе с ФИО5 в АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» в 1994-1998 годах. Они также были мотористами цементировочных агрегатов. Работали вместе. Работа осуществлялась вахтовым методом полный рабочий день. На работу летали из г.Краснодара.

Трудовыми книжками свидетелей подтверждается место, должность и период работы свидетелей.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1993.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил № 16 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок № 516).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013. №400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с разделом XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на досрочную пенсию по старости пользуются мотористы цементированных агрегатов.

В соответствии с п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.02.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости)… периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.8 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени.

Согласно п.5 Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд засчитывает в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 27.04.1994 по 31.10.1998 в АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» (ЗАО «Синко-Юг») в должности моториста цементировочного агрегата по следующим основаниям.

Указанный период учтён ответчиком в страховой и специальный стаж как работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, ответчик фактически не оспаривает сам факт работы, уплату страховых взносов.

Справкой ЗАО «Синко-Юг» №345 от 28.12.1999 подтверждена работа истца 756 календарных дней при шестидневной рабочей неделе мотористом цементировочного агрегата по обслуживанию бригад капитального ремонта нефтяных скважин по вахтово-экспедиционному методу работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работодатель истца прекратил свою деятельность, в связи с чем истребовать дополнительные документы у него невозможно. Свидетели подтвердили занятость истца в течение полного рабочего дня при вахтовом методе работы. С учётом вахтового метода работы, периода трудовой деятельности и количества отработанных дней, суд находит доказанным факт работы истца в течение полного рабочего дня.

Отсутствие сведений о коде особых условий труда в период с 01.01.1997 по 31.10.1998 возникло не по вине истца. Обязанность представления этих сведений лежит на работодателе. При этом факт работы истца и её характер подтверждён трудовой книжкой и справкой ЗАО «Синко-Юг».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы ФИО1 с 27.04.1994 по 31.10.1998 в АОЗТ «Синко-Юг-Ремонт» в должности моториста цементировочного агрегата.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 пенсию с 27.02.2022.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: