Решение № 2А-410/2020 2А-410/2020~М-442/2020 М-442/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-410/2020

Дело №2а-410/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пос. Пестяки 24 сентября 2020 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Губиной О.Н.,

при помощнике ФИО2,

с участием прокурора Пестяковского района Ивановской области Сосниной О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Пучежский» по доверенности ФИО5,

рассмотрев с 24 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области дело по административному иску МО МВД России «Пучежский» о продлении срока административного надзора ФИО6 и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО6 до погашении судимости, то есть до 30 апреля 2021 года и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Пестяковского районного суда Ивановской области от 03 октября 2012 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с применением ч.ч.1 и 5 ст.62 УК РФ.

В соответствии со ст.73 УК РФ наказание ФИО6 считалось условным с испытательным сроком 2 года. Наказание отбывал в филиале по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. За время отбывания наказания ФИО6 совершил 3 административных правонарушения, за которые подвергнут административному наказанию.

10 января 2013 года постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области условное осуждение ФИО6 за свершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 05 августа 2014 года ФИО6 заменена не отбытая часть наказания в виде 9 месяцев 4 дней лишения свободы ограничением свободы на срок 9 месяцев 4 дня.

09 декабря 2014 года ФИО6 поставлен на учет в филиал по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. В период отбывания наказания ФИО6 допустил нарушение порядка и условий отбывания наказания. В связи с указанным, постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области от 14 апреля 2015 года ФИО6 не отбытое наказание за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде 1 месяца 4 дней ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком на 17 дней в исправительной колонии общего режима.

30 апреля 2015 года ФИО6 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. После освобождения в течение 2015 года и 2016 года ФИО6 был четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, 22 декабря 2016 года решением Пестяковского районного суда в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на три года и одновременно установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

29 мая 2017 года в отношении ФИО6 было вынесено решение Пестяковского районного суда Ивановской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО6 совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ПП №18 п.Пестяки МО МВД России «Пучежский» вышел с исковым заявлением в суд на установление дополнительных административных ограничений и срока продления административного надзора.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 25.11.2019 года гр-ну ФИО6 продлен срок административного надзора, сроком на 6 месяцев, а именно до 10.01.2021 года.

Несмотря на проводимые профилактические работы гр-н ФИО6 продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

- постановлением от 21.12.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу от 10.01. 2020 года);

- постановлением от 14.01.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу от 26.02.2020 года);

- постановлением от 14.02.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу от 07.03.2020 года);

- постановлением от 22.05.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу от 02.06.2020 года);

- постановлением от 15.06.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу от 26.06.2020 года);

- постановлением от 01.07.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу от 14.07.2020 года).

В настоящее время ФИО6 проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим дедом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с сожительницей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку злоупотребляет спиртными напитками. В связи с этим в пункт полиции №18 (п. Пестяки) МО МВД России «Пучежский» поступали жалобы на его поведение в состоянии алкогольного опьянения в быту. Нигде не работает. На учете в центре занятости населения не состоит. В пьяном виде склонен к совершению противоправных деяний.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая, что ФИО6 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, судом его явка не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Суду дополнил, что в исковом заявлении ошибочно указаны даты привлечения ФИО6 к административной ответственности, указанные даты соответствуют датам составления протоколов об административном правонарушении.

В заключении прокурор Пестяковского района Ивановской области Соснина О.В. указала на обоснованность и законность административного иска и просила удовлетворить данный иск в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 3 октября 2012 года ФИО6 осужден приговором Пестяковского районного суда Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

10 января 2013 года постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области условное осуждение ФИО6 отменено, и он направлен для отбывания наказания по вышеуказанному приговору в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 05 августа 2014 года не отбытая часть наказания в виде 9 месяцев 4 дней лишения свободы ФИО6 заменена на ограничение свободы сроком 9 месяцев 4 дня с установлением ограничений - не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться 2 раза в месяц в орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания.

09 декабря 2014 года ФИО6 поставлен на учет в филиал по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области.

В период отбывания наказания ФИО6 допустил нарушение порядка и условий отбывания наказания, а именно совершил административное правонарушение и дважды не явился в филиал по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области для регистрации.

В связи с указанным, постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области от 14 апреля 2015 года не отбытое наказание за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде 1 месяца 4 дней ограничения свободы ФИО6 заменено на лишение свободы сроком на 17 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

30 апреля 2015 г. ФИО6 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО6 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В связи с неоднократным совершением административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО6 решением Пестяковского районного суда Ивановской области от 22 декабря 2016 года установлен административный надзор сроком на три года (до 10 января 2020 года) и установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Пестяковского районного суда от 29 мая 2017 года в отношении ФИО6 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев, то есть до 10 июля 2020 года и установлены дополнительные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрет на пребывание в общественных местах с массовым пребыванием граждан (столовая, кафе, бар, расположенные на территории Пестяковского муниципального района Ивановской области); запрет на выезд за пределы территории Пестяковского муниципального района Ивановской области.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 25 ноября 2019 года ФИО6 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего до 10 января 2021 года.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что ФИО6, находясь под административным надзором, после продления ему срока административного надзора, должных выводов для себя не сделал и продолжил совершать административные правонарушения, направленные против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административному наказанию. Так, из материалов дела следует, что ФИО6 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 3 Пучежского района Ивановской области от 13 февраля 2020 года и 25 февраля 2020 года; трижды был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановлений МО МВД РФ «Пучежский» от 22 мая 2020 года, 15 июня 2020 года и 03 июля 2020 года. Кроме того, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Пучежского судебного района от 30 декабря 2019 года ФИО6 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Постановления о назначении административного наказания ФИО6 не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления до 03.08.2013 года, в соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») составляет шесть лет с момента отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО6 истекает30 апреля 2021 года.Таким образом, имеются основания для продления административного надзора ФИО6 на срок до погашения судимости, то есть до 30 апреля 2021 года.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного выше Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО6 состоит на учетах у врачей нарколога с диагнозом: <данные изъяты>В настоящее время ФИО1 проживает со своим дедом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сожительницей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку злоупотребляет спиртными напитками. В связи с этим в пункт полиции №18 поступали жалобы на его поведение в состоянии алкогольного опьянения в быту. Нигде не работает. На учете в центре занятости населения не состоит. В пьяном виде склонен к совершению противоправных деяний.

Учитывая личность ФИО6, многократное совершение им административных правонарушений в области общественного порядка, а также против порядка управления, суд считает требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежат удовлетворению. Установление данного дополнительного ограничения будет способствовать профилактике совершения ФИО6 новых правонарушений, а также позволит усилить контроль за поведением поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить в отношении ФИО6 следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.Н. Губина

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2020 года.