Решение № 2-2444/2017 2-2444/2017 ~ М-2597/2017 М-2597/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-2444/2017

Дело № 2-2444/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 октября 2017г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Буслаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование иска указано, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 168 кв.м., с кадастровым №, вид разрешенного использования: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, участок № и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> (жилая комната № литер А1 площадью 12,8 кв.м., жилая комната № 2 литер А площадью 16,8 кв.м, жилая комната № 3 литер А2 площадью 12,1 кв. м., подсобное помещение № 4 литер А2 площадью 7 кв.м., подсобное помещение № 5 литер А2 площадью 5,7 кв.м., кухни № 5 литер А2 площадью 9,4 кв.м., коридора № 7 литер А1 площадью 7,4 кв.м., ванной № 8 литер А1 площадью 4,8 кв.м.), общей площадью 76 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается Определениями Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 23.10.2008 года, от 04.03.2009 года, от 07.05.2009 года, от 21.01.2010 года по делу №. Она произвела реконструкцию вышеуказанного жилого дома, в следствие чего общая площадь жилого дома увеличилась до 109,8 кв.м. При реконструкции я не получала необходимые разрешения. Произведенная реконструкция данного жилого дома является самовольной постройкой, но не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Юдина С..Я обратилась в администрацию г. Новороссийска с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию данного жилого дома. Письмом № 15-1-2-4531/7 Управления архитектуры и градостроительства администрации города Новороссийска от 06.06.2017 года ей отказано в легализации реконструированного жилого дома. Она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, состоящий из жилой комнаты №2 литер А площадью 16,8 кв.м., вспомогательного помещения № 4 литер А площадью 7 кв.м., жилой комнаты № 1 литер А1 площадью 12,8 кв. м., коридора № 7 литер А1 площадью 2,2 кв.м., сан. узла № 11 литер А 1 площадью 2,5 кв.м., сан.узла. № 12 литер А1 площадью 2,3 кв.м., жилой комнаты № 3 литер А2 площадью 12,3 кв.м., коридора № 5 литер А2 площадью 2,6 кв.м., кухни № 6 литер А2 площадью 9,4 кв.м., ванной № 9 литер А2 площадью 2,9 кв.м., коридора № 8 литер al площадью 4,8 кв.м., вспомогательного помещения № 10 литер A3 площадью 22,3 кв.м., кухни № 13 литер а3 площадью 7,3 кв.м., котельной 14 литер а4 площадью 4,8 кв.м., общей площадью 109,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указать в решении суда, что настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 109,8 кв.м.

В судебном заседании представитель истца подал заявление об уточнении исковых требований ФИО3, в котором указано, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 168 кв.м., с кадастровым №, вид разрешенного использования: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> (жилая комната № 1 литер А1 площадью 12,8 кв.м., жилая комната № 2 литер А площадью 16,8 кв.м, жилая комната № 3 литер А2 площадью 12,1 кв. м., подсобное помещение № 4 литер А2 площадью 7 кв.м., подсобное помещение № 5 литер А2 площадью 5,7 кв.м., кухни № 5 литер А2 площадью 9,4 кв.м., коридора № 7 литер А1 площадью 7,4 кв.м., ванной № 8 литер А1 площадью 4,8 кв.м.), общей площадью 76 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается Определениями Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 23.10.2008 года, от 04.03.2009 года, от 07.05.2009 года, от 21.01.2010 года по делу №. Она произвела реконструкцию вышеуказанного жилого дома, вследствие чего, общая площадь жилого дома увеличилась до 115,5 кв.м. Просит признать за ФИО3, право собственности на жилой дом состоящий из жилой комнаты № 2 литер А площадью 16,8 кв.м. -вспомогательного помещения № 4 литер А площадью 7 кв.м. - жилой комнаты № 1 литер А1 площадью 12,8 кв. м. - коридора № 7 литер А1 площадью 2,2 кв.м. - сан. узла № 11 литер А 1 площадью 2,5 кв.м. - сан. узла № 12 литер А1 площадью 2,3 кв.м. - жилой комнаты № 3 литер А2 площадью 12,1 кв.м. - коридора № 5 литер А2 площадью 2,6 кв.м. - кухни № 6 литер А2 площадью 9,4 кв.м. - ванной № 9 литер А2 площадью 2,9 кв.м. - коридора № 8 литер al площадью 4,8 кв.м. - вспомогательного помещения № 10 литер A3 площадью 22,3 кв.м. - кухни № 13 литер а 3 площадью 7,3 кв.м. - подвал литер под. А площадью 5,7 под кухней № 13 литера а 3 - котельной 14 литер а 4 площадью 4,8 кв.м. - всего общей площадью 115,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указать в решении суда, что настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 115,2 кв.м.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, пояснив, что реконструированное строение является самовольной постройкой.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и третьи лица: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 указали, что не возражают против удовлетворения искового заявления.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле посчитал возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании, в отсутствие не явившихся.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Установлено, что ФИО3 является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из: жилой комнаты № 1 литер А1 площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты № 2 литер А площадью 16,8 кв.м, жилой комнаты № 3 литер А2 площадью 12,1 кв. м., подсобного помещения № 4 литер А2 площадью 7 кв.м., подсобного помещения № 5 литер А2 площадью 5,7 кв.м., кухни № 5 литер А2 площадью 9,4 кв.м., коридора № 7 литер А1 площадью 7,4 кв.м., ванной № 8 литер А1 площадью 4,8 кв.м., общей площадью 76 кв.м., что подтверждается Определениями Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 23.10.2008 года, от 04.03.2009 года, от 07.05.2009 года, от 21.01.2010 года по делу №.

Указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым №, площадью 168 кв.м., вид разрешенного использования: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, участок №, принадлежащем истцу на праве собственности на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 03.05.1957г., договора купли-продажи от 22.08.2000г., договора ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением от 28.12.1998г., определения Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 23.10.2008г. Дело №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.06.2013г.

Учитывая вышеизложенное, ФИО3 является правомерным владельцем земельного участка.

ФИО3 была произведена реконструкция принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, а именно, возведена самовольная постройка в виде жилого дома лит. аА, А1, А2, А3, а3, а4 общей по <адрес> в <адрес>, в результате которой общая площадь жилого дома увеличилась до 115,5 кв.м.

Факт реконструкции вышеуказанного жилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, подтверждается техническим паспортом жилого дома от 30.08.2001г.

В досудебном порядке истец обращался с заявлением в адрес Администрации МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, после произведенной реконструкции с целью оформления на него права собственности.

Письмом от 06.06.2017г. № Управление архитектуры и градостроительства администрации Муниципального образования <адрес> отказало истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, после произведенной реконструкции, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, указав, что реконструкция жилого дома является самовольным строительством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из пояснений представителя истца и представленных доказательств, следует, что с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом в соответствии с измененной площадью, истец не может обратиться в регистрирующий орган в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно п. 1 ст. 55 Гр.К РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу ст. 222 ГК РФ : 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

С учетом вышеизложенного, жилой дом, принадлежащий истцу, после его реконструкции подпадает под признаки самовольной постройки.

С целью установления по делу юридически значимых обстоятельств, а именно, установления технических характеристик жилого <адрес> в <адрес> после произведенной перепланировки и реконструкции, установления соответствия жилого дома требованиям СНиП, определением суда от 11.07.2017 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В экспертном заключении ООО «НЭК» № 08.17/291 от 31.08.2017г., проведенном по данному делу, указано, что возведенные самовольные постройки в части жилого дома литер «A, Al, A2, A3, al, а3, а4», по адресу: Российская Федерация, <адрес>, строительным нормам и правилам соответствуют. Угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц самовольные постройки в части жилого дома литер «A, Al, A2, A3, al, а3, а4» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не создают.

Заключение судебного эксперта суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение составлено в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной экспертной деятельности в РФ» № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены.

Статья 8 ГК РФ предусматривает основания возникновения гражданских прав и обязанностей, к которым относит, также, судебное решение, установившее гражданские права и обязанности…

Статья 222 ГК РФ допускает признание права собственности на самовольную постройку за лицом, являющимся собственником земельного участка.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Учитывая установленные судом обстоятельства, а именно, что истец является собственником земельного участка, на котором находится реконструированный и перепланированный жилой дом на законном основании, является собственником жилого дома, реконструкция и перепланировка, выполненные истцом, не нарушают прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, ФИО3 предпринимались меры к легализации произведенной реконструкции и перепланировки жилого дома, в ином порядке зарегистрировать право собственности на него с учетом реконструкции и перепланировки она не может, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, следует признать за истцом право собственности на реконструированное и перепланированное жилое помещение в порядке ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом состоящий из жилой комнаты № 2 литер А площадью 16,8 кв.м., вспомогательного помещения № 4 литер А площадью 7 кв.м., жилой комнаты № 1 литер А1 площадью 12,8 кв. м., коридора № 7 литер А1 площадью 2,2 кв.м., сан. узла № 11 литер А 1 площадью 2,5 кв.м., сан. узла № 12 литер А1 площадью 2,3 кв.м., жилой комнаты № 3 литер А2 площадью 12,1 кв.м., коридора № 5 литер А2 площадью 2,6 кв.м., кухни № 6 литер А2 площадью 9,4 кв.м., ванной № 9 литер А2 площадью 2,9 кв.м., коридора № 8 литер al площадью 4,8 кв.м., вспомогательного помещения № 10 литер A3 площадью 22,3 кв.м., кухни № 13 литер а 3 площадью 7,3 кв.м., подвала литер под. А площадью 5,7 под кухней № 13 литера а 3, котельной 14 литер а 4 площадью 4,8 кв.м., всего общей площадью 115,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 115,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 19.10.2017г.