Решение № 2А-1886/2020 2А-1886/2020~М-2047/2020 М-2047/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1886/2020

Дело № 2а-1886/2020

УИД 22RS0069-01-2020-003353-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» октября 2020 года <...>

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Топоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС России №14, Инспекция) обратилась с требованиями о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 5817 рублей 32 копеек (согласно уточненному административному исковому заявлению л.д.54-56).

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в 2015-2017 годах являлся собственником транспортных средств: легкового автомобиля «Лексус РХ 350», 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., мощность двигателя 277 л.с. (с 26.08.2015); легкового автомобиля «БМВ Х5», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., мощность двигателя 231 л.с. (с 04.06.2016 г.); легкового автомобиля «Фольксваген Джетта», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., мощность двигателя 122 л.с (с 15.04.2016 г.). Указанное имущество согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации признается объектом налогообложения. Сумма транспортного налога за период с 2015-2017 г.г. не была уплачена административным ответчиком в установленный срок, в связи с чем административным истцом начислены пени: за 2015 год (период с 05.06.2017 по 23.06.2019) в размере 1531 руб. 19 коп, за 2016 год (период с 19.12.2018 по 23.06.2019) в размере 2013 руб. 57коп, за 2017 год (период с 19.12.2018 по 23.06.2019) в размере 2 272 руб. 56 коп. В установленный законом срок налогоплательщиком задолженность оплачена не была, требования об уплате задолженности не исполнены. 18 февраля 2020 года по заявлению МИФНС России №14 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 6 164 руб. 13 коп. Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула от 20 марта 2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений ответчика. До настоящего времени задолженность по уплате налогов и пени ответчиком добровольно не оплачена в полном объеме, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из п.1 ст.359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п.п. 1, 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 360, 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (ч.1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.п.1,2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты транспортного налога в Алтайском крае определяются законом Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Как следует из административного искового заявления и подтверждается материалами дела, административному ответчику ФИО1 в 2015- 2017 годах принадлежали на праве собственности, следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль «Лексус РХ 350», 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., мощностью двигателя 277 л.с. (с 26.08.2015 г.);

- легковой автомобиль «БМВ Х5», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., мощностью двигателя 231 л.с. (с 04.06.2016 г.);

- легковой автомобиль «Фольксваген Джетта», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., мощностью двигателя 122 л.с. (с 15.04.2016 г. по 07.06.2016 г.).

С учетом налоговых ставок и мощности двигателя принадлежащего административному ответчику транспортного средства начислен транспортный налог за 2015-2017г.г. исходя из следующего расчета (мощность двигателя х налоговую ставку х количество месяцев владения):

2015 год в размере 13850 рублей из расчета:

277х120х 5/12 =13850 рублей (2015 год) на автомобиль «Лексус РХ 350»

2016 год в размере 41732 рублей из расчета:

277х120х 12/12 =33240 рублей (2016 год) на автомобиль «Лексус РХ 350»

122х20х2/12=407 рублей (2016 год) на автомобиль «Фольксваген Джетта»

231х60х7/12=8085 рублей (2016 год) на автомобиль «БМВ Х5»

2017 год в размере 47100 рублей из расчета:

277х120х 12/12 =33240 рублей (2017 год) на автомобиль «Лексус РХ 350»

231х60х12/12=13860 рублей (2017 год) на автомобиль «БМВ Х5»

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации).18 октября 2016 года в адрес ФИО1 налоговый орган направлял уведомление №88236077 от 16.10.2016., в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 27700 рублей до 1 декабря 2016 года.

Требованием от 18.12.2016 г. №19023 ФИО1 установлен срок оплаты задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени за период с 06.12.2016 по 17.12.2016 в размере 73,87 рублей до 10 февраля 2017 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула № 2а-1247/2017 от 12 июня 2017 года с ФИО1 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год и пени на общую сумму 13923 рубля 87 копеек.

26 декабря 2017 года окончено исполнительное производство ...-ИП по судебному приказу № 2а-1247/2017 в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме (платежи: от 09.11.2017 в сумме 11,41 руб., от 30.11.2017 в сумме 10005 руб., от 22.12.2017 в сумме 3907,46 руб.

Таким образом, по состоянию на 22 декабря 2017 года задолженность по оплате транспортного налога за 2015 год оплачена ФИО1

В установленный частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, в адрес административного ответчика не направлялось.

Судебный приказ №2а-2214/2017, внесенный 02 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула по требованиям о повторном взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога за 2015 год и пеней отменен определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула от 21 января 2019 года.

В установленный законом срок налоговый орган с административными исковыми требованиями о взыскании пеней по налогу на 2015 год не обращался.

19 октября 2017 года в адрес ФИО1 налоговый орган направлял уведомление №79903712 от 12.10.2017., в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 41732 рублей до 1 декабря 2017 года.

Требованием от 11.12.2017 г. №59891 ФИО1 установлен срок оплаты задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 103,29 рублей до 05 февраля 2018 года.

В установленный законом срок налоговый орган с административными исковыми требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год и соответствующих пеней не обращался.

Вместе с тем, 09 сентября 2018 года в адрес ФИО1 налоговый орган направлял уведомление №75571621 от 09.09.2018., в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2016-2017 годы в сумме 88832 рублей до 3 декабря 2018 года.

Требованием от 19.12.2018 г. №58041 ФИО1 установлен срок оплаты задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 год на общую сумму 89861 руб. и пеней по транспортному налогу за 2016 год за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 177,72 руб., пеней по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 334,61 руб. до 22 января 2019 года.

Фактически налоговым органом повторно было оформлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год, что не предусмотрено законом.

С заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2016-2017г.г. и пеней налоговый орган обратился в судебный участок №6 Ленинского района г. Барнаула 14 марта 2019 года.

18 марта 2019 года мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула вынесен судебный приказ № 2а-458\2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2016-2017г.г. и соответствующий пеней.

03 октября 2019 года на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП.

+++ исполнительное производство было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены ФИО1 в полном объеме.

Кроме того, 26 июня 2019 года в адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате налога №63807 по состоянию на 24 июня 2019 г., в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате пеней по транспортному налогу за 2015-2017г.г. в размере 5817 рублей 32 копеек сроком до 29 октября 2019 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате пеней, начисленных с 02.12.2016 по 23.06.2019 в размере 5817 рублей 32 копеек на недоимку по транспортному налогу с 2015 по 2017г. налоговый орган обратился в судебный участок №6 Ленинского района г.Барнаула 14 февраля 2020 года.

18 февраля 2020 года мировой судья судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года.

Судебный приказ №2а-405/2020, вынесенный 18.02.2020 г. мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула о взыскании пеней по транспортному налогу в размере 5817 рублей 32 копеек отменен определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула 20 марта 2020 года в связи с поступившими от ответчика возражениями.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 указанной статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск о взыскании задолженности по налогам, пени подан налоговым органом в Ленинский районный суд 17 сентября 2020 года.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 годы на общую сумму 3544 рублей 76 копеек, в связи с чем в удовлетворении требований в указанной части полагает необходимым отказать.

С требованиями о взыскании пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, административный истец обратился в суд в течение 6 месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа №2а-405/2020 (20.03.2020г.). Расчет пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в период с 19.12.2018 по 23.06.2019, судом проверен, признан правильным, поскольку произведен с учетом размера задолженности, периода просрочки и размера ставки Центрального Банка России.

В связи с изложенным требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, начисленным в период с 19.12.2018 по 23.06.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 2272 рублей 56 копеек подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета пеню, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, в размере 2272 рублей 56 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Барнаул государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Дата принятия решения в окончательной форме 10 ноября 2020 года.

Председательствующий Н.В. Яньшина