Постановление № 5-97/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-97/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Морозова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении физического лица – ФИО1, Заместителем главного государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среду ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому указанным физическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. в ходе обследования территории Промышленного внутригородского района г.о. Самара зафиксирован факт сброса отходов производства и потребления в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, на почву земельного участка по адресу: <адрес>, за пределами территории специально отведенной и оборудованной для этих целей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебное заседание представитель отдела экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами дела.

Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Согласно Приказу №445 от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы производства и потребления, в виде отходов грунта при проведении открытых земляных работ малоопасные, также являются отходами производства и потребления.

Статья 12 Федерального Закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит требования к объектам размещения отходов, в том числе, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.(в ред. Федерального закона от 08.11.2008 N 196-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что в при проведении планового (рейдового) мероприятия по контролю обследованию (осмотру), ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. в ходе обследования территории Промышленного внутригородского района г.о. Самара зафиксирован факт сброса отходов производства и потребления в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, на почву земельного участка по адресу: <адрес> за пределами территории специально отведенной и оборудованной для этих целей, за пределами территории специально отведенной и оборудованной для этих целей.

Факт транспортирования и размещения отходов зафиксирован на фото/видеосъемку ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> мин.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем главного государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среду ФИО2, по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В результате административного расследования установлено, что автомобиль ФИО4, осуществлял сброс отходов производства и потребления в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ, на почву земельного участка по адресу: <адрес>, за пределами территории специально отведенной и оборудованной для этих целей, за пределами территории специально отведенной и оборудованной для этих целей.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, составлен протокол об административному правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: заданием на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ. №, актом по результатам проведения мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ., фото- и видео материалом к нему, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия физического лица – ФИО1, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и полагает возможным применить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1ст. 8.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья Л.Н. Морозова