Решение № 2А-484/2026 2А-484/2026~М-319/2026 М-319/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-484/2026

УИД № 44RS0026-01-2026-000667-48

Дело № 2а-484/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2026 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.,

с участием прокурора Каримова Х.Т.,

при секретаре Смирновой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Костроме обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023 была осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ ФИО1 отсрочено реальнее отбывание наказания до достижения ее ребенком – <данные изъяты>, четырнадцатилетнего возврата. 01.12.2023 постановлением Вохомского районного суда Костромской области отсрочка, предоставленная ФИО1. приговором Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023, отменена от реального отбытия наказания в виде лишения свободы. Исполнено назначенное ФИО1 наказание приговором Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023 в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.09.2024 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. Решением Костромского районного суда Костромской области от 30.05.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения её судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Костромы и Костромского муниципального района Костромской области. 26.10.2025 ФИО1 прибыла по маршрутному листу № 2/25 от 30.09.2025 из МО МВД России «Вохомский» и поставлена на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение текущего года при неснятой и непогашенной судимости неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. По месту жительства ответчик характеризуется посредственно, так как на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует, продолжает совершать правонарушения. Поэтому административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Костроме ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 при её надлежащем извещении в суд не явилась, имеется письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, в котором она также указала, что с иском согласна.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 2 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=54EBDEFE781591A6FA3A2B179E2575D45C440ECE7E8B89BE4A5550B20E1F142B0A7F87C276E36ADDmAc7N" статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с п. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023 была осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ ФИО1 отсрочено реальнее отбывание наказания до достижения ее ребенком – <данные изъяты> четырнадцатилетнего возврата.

01.12.2023 постановлением Вохомского районного суда Костромской области отсрочка, предоставленная ФИО1 приговором Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023, отменена от реального отбытия наказания в виде лишения свободы. Исполнено назначенное ФИО1 наказание приговором Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023 в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.09.2024 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 30.05.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения ее судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 04.07.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории г. Костромы и Костромского муниципального района Костромской области.

26.10.2025 ФИО1 прибыла по маршрутному листу № 2/25 от 30.09.2025 из МО МВД России «Вохомский» и поставлена на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Как следует из материалов дела, ФИО1, находясь под административным надзором, в 2025-2026 годах неоднократно (9 раз) привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов и арестов.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, указанным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характеристики личности ФИО1, обстоятельств совершения ею преступления, его тяжести и характера, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Костромского районного суда Костромской области от 30 мая 2025 года по делу № 2а-1035/2025, сроком до погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 04 июля 2023 года (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Криулина

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2026 года