Решение № 2А-534/2025 2А-534/2025~М-2128/2024 М-2128/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-534/2025

32RS0015-01-2024-003527-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Середа А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО,

административного ответчика осужденного ФИО1 (посредством ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Клинцовского городского суда <адрес> административное дело №2а-534/2025 по административному исковому заявлению ФКУ № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ № УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с данным заявлением, указав, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое было осуждено к лишению свободы.

Просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 6 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ФКУ № УФСИН России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании просил назначить минимальное количество административных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 судим приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ осужден к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Окончание срока отбывание наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 ст. 270 КАС РФ, ст. 53 УК РФ. В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, определены два специальных субъект обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора. При этом исправительное учреждение вправе обращаться с подобным заявлением только в отношении лица, освобождаемого от отбытия наказания в виде лишения свободы. В остальных случаях исковое заявление подается органом внутренних дел.

Указанное законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснений п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

При таких обстоятельствах требования ФКУ № УФСИН России по <адрес> удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2025 года.

Судья Листратенко В.Ю.