Решение № 2А-915/2017 2А-915/2017~М-738/2017 М-738/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-915/2017

Дело № 2а-915/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием заместителя прокурора г. Дивногорска

ФИО2,

административного ответчика

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

Установил:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, не отбытый срок 11 месяцев 11 дней.

ДД.ММ.ГГГГ решением Дивногорского городского суда Красноярского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на выезд за пределы Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3, освободившийся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период с сентября 2017 года по октябрь 2017 года совершил два правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, в связи с чем требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав ФИО3, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Балахтинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 11 дней.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрет выезда за пределы Красноярского края.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденному начальником ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5, поднадзорному лицу ФИО3 установлена периодичность явки в отдел полиции №13 МУ МВД России «Красноярское» - первый и третий понедельник месяца.

Согласно графику явок, ФИО3 не явился в отдел ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» для регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Факт допуска двух неявок на регистрацию без уважительной причины административный ответчик не оспаривал в судебном заседании.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов).

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО3 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов, поскольку ФИО3 имеет ненормированный рабочий день. Установление данных обязанностей не мотивировано административным истцом. Доказательств, подтверждающих необходимость установления данных административных ограничений, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов).

В удовлетворении административного искового заявления в части возложения дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мальченко

«Согласовано» ______________________________________судья А.А. Мальченко