Решение № 2-3026/2019 2-93/2020 2-93/2020(2-3026/2019;)~М-2696/2019 М-2696/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-3026/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В., при секретаре Дзанаевой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3026/2019 (2-93/2020) по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, 3-е лицо СНТ «Электрон», ФГБУ «Управление Росреестра по Самарской области», ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что он владеет и пользуется земельным участком, площадью 494 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> В настоящее время истец намерен оформить право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке, однако, не имеет такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на который не разграничена.

Просит признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 494 кв.м, по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации м.р. Ставропольский Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, а дело рассмотреть без участия представителя ответчика.

Третьи лица СНТ «ЭЛЕКТРОН», Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о дне слушании дела извещались, о причинах неявки суд не уведомили.

Принимая во внимание, что неявка извещенных надлежащим образом сторон не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с требованием части 1 ст.52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации муниципального района Ставропольский объекту недвижимости – земельный участок площадью 11490 кв.м. (земли общего пользования), расположенному в границах СНТ «Электрон» муниципального района Ставропольский Самарской области присвоен адрес: <адрес>

Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжения главы района № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить СНТ «Электрон» в собственность бесплатно земельный участок, площадью 11490 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон». Возведение строений и сооружений в указанном садоводческом некоммерческом товариществе осуществлять в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет.

На момент разрешения спора СНТ «ЭЛЕКТРОН» является действующим, пользование ранее предоставленным земельным участком сохраняется.

Также судом установлено, что истец с 1999 года владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок предоставлен истцу решением общего собрания членов СНТ «ЭЛЕКТРОН» от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям п.7.4 Устава СНТ «Электрон», из которого следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества, входит в том числе распоряжение имуществом Товарищества.

Истец использует земельный участок по назначению, обрабатывает, своевременно оплачивает все взносы, что подтверждается садовой книжкой, а также справкой выданной председателем СНТ «Электрон».

В настоящее время истец намерен оформить право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке, однако, не имеет такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области сведения в ЕГРН в отношении земельного участка адресу: <адрес> отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23 апреля 1998 г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Частью 4 ст. 14 этого же Федерального закона РФ установлено, что распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Права на земельные участки, согласно ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец с момента предоставления в 1999 году, открыто, добросовестно и непрерывно использует земельный участок по назначению, оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой и справкой СНТ «Электрон».

Право собственности на земельный участок, в том числе в судебном порядке, не оспаривалось и не оспаривается.

Кроме того из представленного акта согласования местоположения границ земельного участка испрашиваемого истцом ФИО1 в собственность, следует, что границы смежных участков согласованы в индивидуальном порядке, либо имеются соответствующие сведения о границах смежных участков в ЕГРН.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании положений ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности истца на земельный участок подтверждается представленными в суд документами и не оспорено в ходе рассмотрения дела.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, и представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что земельный участок расположен в границах НП «Самарская лука», в связи с чем в силу положений Земельного кодекса РФ не может предоставляться в собственность, суд отклоняет, поскольку включение участка в состав особо охраняемой природной территории НП «Самарская Лука» не может являться препятствием к удовлетворению заявленного иска, поскольку село Осиновка, которое располагается в границах Национального Парка, относится к зоне хозяйственного назначения НП "Самарская Лука", на которой допускается строительство жилых объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка (п. 11.4 Положения о национальном парке "Самарская Лука", утв. Приказом Минприроды России от 25.02.2015 N 69 (Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2015 N 37255)). Негативное воздействие на объекты растительного и животного мира и естественные экосистемы Национального парка "Самарская Лука", суду вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено, и судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 494 кв.м, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Д.В. Безденежный