Постановление № 5-150/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-150/2018

Дело № 5-150/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 ноября 2018 года г. Оха Сахалинской области

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Андреева Т.Б., при секретаре Мальцеве С.А., с участием ФИО1, переводчика с таджикского языка - ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

20 ноября 2018 года в Охинский городской суд Сахалинской области поступил протокол об административном правонарушении № 277И от 20 ноября 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении 19 ноября 2018 года сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по ГО «Охинский» выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая 9 августа 2018 года въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Толмачево», в порядке, не требующем получения визы. Встала на миграционный учет по адресу: <адрес> до 6 ноября 2018 года. По истечении срока временного пребывания (6 ноября 2018 года) ФИО1 не выехала за пределы Российской Федерации, с 7 ноября 2018 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно находилась на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с содержанием протокола об административном правонарушении согласилась, не оспаривала вины в совершении вмененного административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федеральногоорганаисполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено судом и следует из материалов дела 9 августа 2018 года ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Толмачево», в порядке, не требующем получения визы. Встала на миграционный учет по адресу: <адрес> по 6 ноября 2018 года. По истечении срока временного пребывания (6 ноября 2018 года) ФИО1 не выехала за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 в нарушение вышеуказанных положений миграционного законодательства с 7 ноября 2018 года находилась на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20.11.2018 № 277И (л.д. 2-4),копией паспорта и миграционных документов ФИО1 (л.д. 7-9), справкой СПО «Мигрант-1» (л.д. 10),другими доказательствами по делу.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении указанного деяния.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах минимального размера, установленного санкцией ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принятие ФИО1 мер к приобретению авиабилетов для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации в Республику Таджикистан, нецелесообразно применение к ФИО1 принудительной формы административного выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Управление Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области Управление Федеральной миграционной службы Сахалинской области

УИН 18891659990025669443

ИНН <***>

КПП 650 601 001

БИК 046 401 001

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 64736000

Лицевой счет администратора 04611261530

Расчетный счет <***>

УФК по Сахалинской области в отделение Южно-Сахалинска

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии этого постановления.

Судья Т.Б. Андреева