Постановление № 5-1447/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-1447/2020

Дело № 5-1447/2020

16RS0011-01-2020-002373-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Хайбуллина И.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Татарстан, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца магазина <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, являясь продавцом магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> она была без средств индивидуальной защиты рук (перчатки), в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, свою вину признала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

В силу требований ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Кабинету Министров Республики Татарстан возложена обязанность обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции.

На основании п.п. 1 п. 1 Приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 (в ред. от 18.09.2020) «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», организациям, индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах;

На основании п.п. 4 п. 2 вышеуказанного приложения, организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в п. 1 настоящих требований необходимо обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что выполнение п. 1 и п. 2 Приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 (в ред. от 18.09.2020) «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» возлагается на организаторов торговой деятельности, которые соответственно несут ответственность за их невыполнение.

Таким образом, продавец магазина ФИО1 не является субъектом правонарушения.

Материалы административного дела со всей очевидностью указывают на отсутствие в действиях продавца магазина <данные изъяты> ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.9 п. п. 1 п. 1.1 ч. 1 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в отношении ФИО1 производство по делу по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Буинский городской суд Республики Татарстан со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Хайбуллина.

Копия верна.

Судья И.З. Хайбуллина.