Решение № 2-1986/2021 2-1986/2021~М0-265/2021 М0-265/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1986/2021

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.03.2021 г. Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре Никитиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1986/2021 по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она занималась и занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении ей досрочной пенсии, так как считает, что медицинский стаж ее составляет 30 лет. На основании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получила письменный отказ на обращение о назначении досрочной страховой пенсии. Свой отказ Пенсионный Фонд мотивировал отсутствием требуемого специального стажа, с чем она не согласна.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, уточнив требования, истец просит суд включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпусков без сохранения заработка (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности врача-онколога в поликлинике № ОГБ, в специализированной городской поликлинике <адрес>, в многопрофильной городской больнице <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена (л.д. 26). Просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 27).

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 25), до начала судебного заседания представила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, ввиду занятости в другом судебном заседании (л.д. 30). Также представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 17-19).

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления ПФ в <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы, в том числе: в должности врача онколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1997г. в Многопрофильной больнице, т.к. Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII, пенсии за выслугу лет устанавливались на основании ст. 37 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ), действие которой приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Закон РК от ДД.ММ.ГГГГ №, которым не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.

Согласно ч. 1 ст. 8, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

Из Преамбулы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились что (статья 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно статье 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу статьи 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении граждан в <адрес>» на территории Казахстана право на пенсию за выслугу лет имели, в том числе, врачи и другие медицинские работники, непосредственно занятые на лечебной работе.

Статьями 2, 5 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской СССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской СССР» г. действие статьи 37 вышеуказанного Закона Республики Казахстан было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ институт досрочной пенсии медицинским работникам в <адрес> отменен в связи с принятием Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что истец работала в спорный период в должности врача онколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1997г. в Многопрофильной больнице в <адрес> Республики Казахстан, что подтверждается записями с трудовой книжки истца.

При этом, как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработка.

Суд полагает, что истцу не правомерно было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья периодов работы истца, поскольку как установлено судом, трудовая деятельность истца в указанный период была связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

При этом, имеет правовое значение то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ институт досрочной пенсии медицинским работникам в <адрес> отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, суд находит возможным удовлетворить требования истца и обязать ГУ - Управление ПФ РФ в <адрес> включить периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпусков без сохранения заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача онколога в Детской больнице, в Многопрофильной больнице в <адрес> в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Доводы ответчика не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требования, поскольку фактически лишь выражают несогласие с заявленным иском, основаны на ином неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судом и положены в основу судебного акта.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 - удовлетворить.

Включить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпусков без сохранения заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача онколога в Детской больнице, в Многопрофильной больнице в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2021 г.

Судья

подпись

И.Ю.Лебедева

Копия верна

УИД 63RS0029-02-2021-000265-05

Подлинный документ подшит

в гражданском деле

№ 2-1986/2021

в Автозаводском районном суде

г. Тольятти Самарской области

Судья

Секретарь

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№