Решение № 2-1195/2019 2-1195/2019~М-1171/2019 М-1171/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-1195/2019

УИД 12RS0001-01-2019-001570-31

Дело №2-1195/2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж периода работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

Установил:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Волжске) с учетом уточнений о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика ООО «Крестьянское подворье - АГРО» в стаж работы в сельском хозяйстве, обязании произвести перерасчет пенсии в связи с включением указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта химводоочистки котельной на птицефабрике в <адрес> выполняла одни те же должностные обязанности: производство анализа воды, регенерация фильтров, ведение технологического режима водоочистки. В связи со сменой собственника предприятия истица ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности лаборанта химводоочистки котельной ГУП Республики Марий Эл птицефабрика «Волжская» в <адрес> и принята на должность аппаратчика химводоочистки котельной ООО «Крестьянское подворье - АГРО», при этом характер работы истицы не изменился. Поскольку оспариваемым решением ответчика отказано во включении указного периода в стаж работы в сельском хозяйстве, в связи с несоответствием наименования должности Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440, а характер работы истицы в спорный период работы соответствовал характеру работы лаборанта на сельскохозяйственном производстве, истица проживает в сельской местности, имеет стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет заявлены указанные требования.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель адвокат Седойкин С.М., участвующий на основании ордера, требования поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Волжске ФИО2, участвующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила аналогичное изложенному в представленном письменном отзыве.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года (далее Закон) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 ггода N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно подпункта "а" пункта 3 указанных Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вышеуказанным списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, предусмотрена работа в животноводстве (в том числе птицеводство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание) в должность лаборанта производственной лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных) (пункт 2).

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности лаборанта химводоочистки котельной ГУП Республики Марий Эл птицефабрика «Волжская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности аппаратчика химводоочистки котельной ООО «Крестьянское подворье - АГРО» (л.д.8-10).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Волжске№ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истицы в сельском хозяйстве не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика химводоочистки котельной ООО «Крестьянское подворье - АГРО». Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химводоочистки котельной ГУП Республики Марий Эл птицефабрика «Волжская» включен в стаж работы в сельском хозяйстве (л.д.6).

Факт того, что истица в спорный период работала на производстве, предусмотренном Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440, а именно на сельскохозяйственном производстве не оспаривалось.

Свидетели Ф.И.О., Ф.И.О. в суде пояснили, что длительное время работали с истицей в котельной на ГУП Республики Марий Эл птицефабрика «Волжская» в <адрес>, которая в связи со сменой собственника стала иметь наименование ООО «Крестьянское подворье - АГРО». ФИО1 на том и другом предприятии, выполняла одни те же должностные обязанности производство анализа воды, регенерация фильтров, ведение технологического режима водоочистки, то есть обязанности лаборанта химводоочистки.

В должностной инструкции лаборанта ХВО ГУП Республики Марий Эл птицефабрика «Волжская» от 2005 года, указано, должен знать: сущность работы и устройство всех аппаратов ХВО, схемы всех трубопроводов, назначение всех задвижек и вентилей, назначение контрольно-измерительных приборов установок ХВО, уметь управлять процессом ХВО, Правила Технической эксплуатации котельной по обслуживанию, пуску и остановке аппаратов, а также правил ТБ, объем, сроки и порядок проведения анализов, должен вести технологический режим водоочистки согласно действующих инструкций, соблюдать установленные норм. Обязанности лаборанта: следить за режимом работы оборудования, поддерживая установленные нормы, своевременно выводить на регенерацию катионитные фильтры и производить промывку, следить за правильным и экономичным расходованием соли, обеспечивать непрерывность и надежность работы всех аппаратов и принимать меры к предотвращению возможных аварий, знать недостатки в работе ХВО и своевременно их устранять, своевременно производить анализы проб воды в котельной, вести журнал суточного показания анализов проб воды. Вместе со сдающим смену лаборантом, заступающий на смену должен ознакомиться, пройти и осмотреть все оборудование и проверить при этом следующее: схему рабочей установки по ХВО, положение вентилей, жесткость воды на выходе из фильтров, наполнение баков химочищенной водой, состояние резервного оборудования, записи в журнале анализов (л.д.34).

Должностной инструкцией аппаратчика химводоочистки 3 разряда ООО «Крестьянское подворье - АГРО» от 2012 года предусмотрено, что должен знать: правила регулирования процесса химической очистки воды, кинематические схемы обслуживаемого оборудования, методику проведения анализов и расчетов, правила пользования индивидуальными средствами защиты, стандарты безопасности труда, бизнес-процессы и стандарты организации. Обязанности: вести процесс химической очистки воды; вести процесс глубокого обессоливания воды методом ионообмена на катионитовых и анионитовых фильтрах и на ионитовых абсорбционных колоннах под руководством аппаратчика более высокой квалификации; регенерировать натрий - катионированные фильтры, вести процесс очистки воды от солей на одноступенчатых ионообменных смол, осветление и подогрев воды; готовить растворы заданных концентраций; регулировать подачу воды на последующие технологические стадии производства с пульта управления или вручную; производить регенерацию катионитовых, анионитовых установок растворами кислот, солей, щелочей; регулировать параметры технологического режима, предусмотренные регламентом: температуру, давление, концентрацию регенерирующих растворов по показаниям контроль измерительных-измерительных приборов по результатам химических анализов; производить химические анализы конденсата, пара, питательной и топливной воды; производить пуск и остановку обслуживаемого оборудования; выполнять и устранять неисправность в работе оборудования и коммуникаций (л.д.32-33).

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года N 37) определены должностные обязанности лаборанта, по которым он выполняет лабораторные анализы, испытания, измерения и другие виды работ при проведении исследований и разработок. Принимает участие в сборе и обработке материалов в процессе исследований в соответствии с утвержденной программой работы. Следит за исправным состоянием лабораторного оборудования, осуществляет его наладку. Подготавливает оборудование (приборы, аппаратуру) к проведению экспериментов, осуществляет его проверку и простую регулировку согласно разработанным инструкциям и другой технической документации. Участвует в выполнении экспериментов, осуществляет необходимые подготовительные и вспомогательные операции, проводит наблюдения, снимает показания приборов, ведет рабочие журналы. Обеспечивает сотрудников подразделения необходимыми для работы оборудованием, материалами, реактивами и др. Обрабатывает, систематизирует и оформляет в соответствии с методическими документами результаты анализов, испытаний, измерений, ведет их учет. Производит выборку данных из литературных источников, реферативных и информационных изданий, нормативно-технической документации в соответствии с установленным заданием. Выполняет различные вычислительные и графические работы, связанные с проводимыми исследованиями и экспериментами. Принимает участие в составлении и оформлении технической документации по выполненным работам. Должен знать: руководящие, нормативные и справочные материалы, касающиеся тематики работы; методы проведения анализов, испытаний и других видов исследований; действующие стандарты и технические условия на разрабатываемую техническую документацию, порядок ее оформления; лабораторное оборудование, контрольно-измерительную аппаратуру и правила ее эксплуатации; методы и средства выполнения технических расчетов, вычислительных и графических работ; основы экономики, организации труда и производства, правила эксплуатации вычислительной техники; основы законодательства о труде; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.

С учетом того, что истица как в период, включенный ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве, так и в спорный период, работала на одном и том же сельскохозяйственном производстве, должна была знать методику проведения анализов и расчетов, готовить растворы заданных концентраций, проводить химические анализы конденсата, пара, питательной и топливной воды, то фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла работу по должности лаборанта на сельскохозяйственном производстве и данный период подлежит включению в стаж ее работы в сельском хозяйстве.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает в сельской местности (<адрес>.) (л.д.7).

С учетом спорного периода работы стаж работы истицы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет (л.д.6)

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика ООО «Крестьянское подворье - АГРО» в стаж работы в сельском хозяйстве, обязании произвести перерасчет пенсии в связи с включением указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении с иском в суд ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

С учетом удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Суд в соответствии с нормами статьей 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж периода работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика химводоочистки в ООО «Крестьянское подворье - АГРО».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1, в связи с работой в сельском хозяйстве, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято 16 сентября 2019 года