Решение № 2А-1078/2025 2А-1078/2025~М-705/2025 М-705/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-1078/2025

Дело 2а-1078/2025

УИД 36RS0022-01-2025-001531-83

Стр. 3.207


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новая Усмань 06 августа 2025 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Алешниковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Коминтерновского района г. Воронежа, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на осуществление охотничьей деятельности,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором и.о. прокурора Коминтерновского района г. Воронежа, в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права на осуществление охотничьей деятельности ФИО1, предоставленного охотничьим билетом, аннулировать охотничий билет ФИО1

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указывает, что в ходе проведённой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в части соблюдения ограничений к охотничьей деятельности, установлено, что 27.02.2012 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области на основании заявления ФИО1, выдан охотничий билет серии № со сроком действия – бессрочно. Приговором Советского районного суда г. Воронеж от 23.10.2025, вступившим в законную силу 08.11.2024, ФИО1 осужден за совершение трех преступлений по ч. 3. ст. 180 УК РФ, и по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Полагает, что наличие судимости у административного ответчика является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения вреда не только неопределенному кругу лиц, но и объектам животного мира (л.д. 3-7).

26.06.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 1,2).

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая изложенное, суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, урегулированы Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Положениями ст.ст. 3,11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ, пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ, пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

Охота – один из видов пользования животным миром (ст. 34 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ, право пользования животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.

Исходя из содержания ст.ст. 20,21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр; охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер; охотничий билет аннулируется на основании судебного решения.

В соответствии с положениями ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Охотничий билет аннулируется исполнительным органом субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи. В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (п. 9, п. 10, п. 11 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно Положению о министерстве лесного хозяйства Воронежской области, утвержденному постановлением Правительства Воронежской области от 12.05.2009 № 379, министерство лесного хозяйства Воронежской области предоставляет государственные услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в порядке, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. № 579, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.

Как следует из представленных материалов дела, 27.02.2012 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области на основании заявления о выдаче охотничьего билета, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан охотничий билет серии № со сроком действия – бессрочно (л.д. 15).

Приговором Советского районного суда г. Воронеж от 23.10.2025, вступившим в законную силу 08.11.2024, ФИО1 осужден за совершение трех преступлений по ч. 3. ст. 180 УК РФ, и по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания ему назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года (л.д. 16-38).

Таким образом, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, с учетом наличия у ФИО1 неснятой (непогашенной) судимости за совершение умышленного преступления, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Наличие судимости у административного ответчика является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения вреда административным ответчиком не только неопределенному кругу лиц, но и объектам животного мира.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следователь право на осуществление охотничьей деятельности у административного ответчика подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

прекратить действие права на осуществление охотничьей деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, предоставленного охотничьим билетом серии №, выданным 27.02.2012 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Аннулировать охотничий билет серии №, выданный 27.02.2012 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Алешникова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.08.2025.