Постановление № 5-33/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-33/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«_29_» января 2020 года Московская область, г. Руза

Судья Рузского районного суда Московской области Морозова Е.С., при секретаре Алешиной К.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) рождения, гражданина (адрес), уроженца (адрес), женатого, имеющего двоих детей, зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу: (адрес), работающему ООО «...», разнорабочий.

Документ, удостоверяющий личность: паспорт №, выдан (дата) Перевальским РОУМВД (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в ... часов ... мин. при осуществлении проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: (адрес), был установлен гражданин (адрес) ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность (работал подсобным рабочим) без действительного на территории Московской области патента на работу. Тем самым нарушил требования ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В связи с тем, что данное неправомерное деяние подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в действиях ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил данные им объяснения, которые имеются в материалах дела, пояснив, что он начал работать разнорабочим на строительстве моста в Рузском городском округе примерно 10 дней назад. Оформить себе патент на работу он не смог, так как нет денег, в связи с военными действиями на территории (адрес).

Кроме признания ФИО1, вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, его вина также полностью подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Рузскому городскому округу ФИО2;

- протоколом об административном правонарушении № от (дата);

- копией паспорта;

- фототаблицей;

- справкой АС ЦБДУИГ на ФИО1,

- объяснениями ФИО1

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО1

Суд не находит оснований для назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, ввиду отсутствия данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. В силу ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Согласно материалам дела, ФИО1 является гражданином (адрес), зарегистрирован в (адрес), где в настоящее время идут военные действия, а также принимая во внимание политическую ситуацию на территории (адрес), в связи с чем, суд не находит достаточных оснований для выдворения его за пределы РФ, и назначает наказание в виде штрафа в его минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать гражданина ФИО1, (дата) года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч).

2. Поручить исполнение постановления сотрудникам ОВМ ОМВД России по Рузскому городскому округу.

3. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

4. Сумма штрафа должна быть внесена в течение одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ), в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области) КПП: 5075003463, КПП: 507501001, р/с <***>, КБК:18811601181019000140, БИК 044525000, ОКТМО 46766000, УИН: 18885020014001300665.

Судья: Е.С. Морозова