Постановление № 5-857/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-857/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 29 марта 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

при секретаре Мягченковой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РБ, женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:20 ФИО1 в нарушение п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), при введенном режиме повышенной готовности на территории Смоленской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил установленные правила поведения: находился на остановке общественного транспорта возле <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, повторно.

О месте и времени судебного заседания ФИО1 извещен надлежаще (с учетом разъяснений, данных в п. 6 постановления Пленума Верхового Суда РФ № 5 от 24.03.2005). Письменного ходатайства об отложении рассмотрения данного дела об административном правонарушении от правонарушителя не поступало.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В представленном протоколе об административном правонарушении содержится исправление в части квалификации действий ФИО1 (исправлена часть статьи с «1» на «2», а также осуществлена дописка «повторно»). Указанное обстоятельство усматривается не только из содержания самого протокола, но и подтверждается рапортом сотрудника полиции ФИО5 о том, что протокол был составлен в отношении ФИО1 именно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, нормами КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при внесении в него изменений.

В связи с чем, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица и в отсутствие сведений о надлежащем извещении такого лица, вызванного в установленном порядке на пересоставление протокола. При этом копия протокола с внесенными в него изменениями должна быть вручена привлекаемому к административной ответственности лицу.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (постановление Верховного Суда РФ от 2 мая 2017 г. N 8-АД17-3, постановление Верховного Суда РФ от 9 июня 2018 г. N 33-АД18-4 и др.).

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении не усматривается, что изменения в него (исправления в части в части квалификации действий) внесены в присутствии ФИО1, и что он ознакомлен с протоколом в исправленном виде с предоставлением возможности изложить письменные объяснения по вновь сформулированному вменяемому правонарушению.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что изменения внесены в протокол об административном правонарушении нелегитимно, в связи с чем квалифицирует действия ФИО1, как они были квалифицированы согласно протоколу, составленному в его присутствии, т.е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции ФИО5, письменными объяснениями самого ФИО1, фотоматериалом.

Вышеприведенные доказательства получены в установленном законом порядке, не содержат противоречий, согласуются друг с другом, поэтому судом приняты во внимание как допустимые, достоверные и достаточные для установления факта виновного совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Учитывая все установленные в судебном заседании обстоятельства, суд признает доказанным факт того, что ФИО1 находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем повторно нарушил требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020, согласно которому на территории Смоленской области введен режим повышенной готовности.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд принимает во внимание признание вины в содеянном. В качестве обстоятельств, отягчающих ответственность, суд учитывает совершение ФИО1 повторного однородного правонарушения.

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующий счет: ЕКС 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300 (Банк Отделение Смоленск г. Смоленск), БИК ТОФК 016614901, код ТОФК 6300, получатель: УФК по Смоленской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Смоленску л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 66701000001, УИН: 18880367210020013733, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 29.03.2021 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков