Решение № 2А-534/2021 2А-534/2021~М-330/2021 М-330/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-534/2021

Дело № 2а-534/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24марта2021года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Халиуллиной Е.С.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Отдел МВД России по Давлекановскому района РБ обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден по приговору Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в 2015 году неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и привлекался к административной ответственности. В связи с чем, решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

- запрета на пребывание в организациях, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 до 06 часов. Установлена обязанность в виде явки 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по Давлекановскому району для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. После установления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности, в связи, с чем решениями Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлевался и установлены дополнительные административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Давлекановского района РБ и одновременно изменено ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 23 до 06 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов. После неоднократных продлений сроков административного надзора и установления дополнительных ограничений Давлекановским районным судом, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и привлекается к административной ответственности. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, временами подрабатывает по найму у частных лиц, Злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом кабинете Давлекановской ЦРБ с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии». Склонен к совершению административных правонарушений, к установленным ограничениям по административному надзору относится безразлично.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Прокурор Зубарева Л.В. считала административное исковое заявление законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копию административного иска с приложенными к нему материалами получил ДД.ММ.ГГГГ, об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал. Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что с исковым заявлением и приложенными к нему документами ознакомлен и согласен, претензий не имеет, в связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным признать явку административного ответчика в судебное заседание не обязательной и рассмотреть дело в его отсутствие. При этом суд учитывает требования абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, по приговору Давлекановского районного суда РБ от 18 мая 2012 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 марта 2014 года по отбытии срока наказания.

Решением Давлекановского районного суда РБ от 09 сентября 2015 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятиях, а также участие в указанных мероприятиях; обязать являться 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по Давлекановскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребываниия по адресу: РБ, <адрес>, с 23 часов до 06 часов ежедневно; запретить пребывание в организациях, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Давлекановского района РБ.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и 25 января, 19 мая и ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

По решению Давлекановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и 25 января, 19 мая и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, продлен на 6 (шесть) месяцев. Изменено ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 23 до 6 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на учет в Отдел МВД России по Давлекановскому району с заведением дела об административном надзоре. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями. Он также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и в общественную нравственность. Предупрежден об уголовной ответсвенности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, после продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено 11 материалов в отношении ФИО2 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, временами подрабатывает по найму у частных лиц, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, к установленным ограничениям по административному надзору относится безразлично.

Согласно справкам Давлекановской ЦРБ ФИО2 состоит на учете в наркологическом кабинете Давлекановской ЦРБ с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии»; на учете у врача психиатра не состоит.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для продления срок административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Давлекановскому району к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> РБ, срок административного надзора, установленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и 25 января, 19 мая и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ продлить на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий /Подпись/ В.Р.Галимзянов

Копия верна

Судья В.Р.Галимзянов

Решение08.04.2021