Решение № 2-740/2024 2-740/2024~М-356/2024 М-356/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-740/2024

Дело № 2-740/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя Елизовского городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации Елизовского городского поселения, Управлению имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения о внесении изменения в договоры, суд

установил:

Истец обратился в суд с иском с учетом уточнений исковых требований, в котором просит обязать ответчиков внести изменения в договор социального найма жилого помещения и договор о передаче жилого помещения в собственность гражданина, по адресу: г. <адрес> в части указания комнат, а именно указать «состоящей из 3 комнат в квартире».

Указал, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении <адрес> с 17.09.1992 года по настоящее время.

Основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выданный администрацией Елизовского района 11.06.1992 за № 628, согласно которому ФИО5 (супруг ФИО1) и члена его семьи на основании постановления администрации № 361/1 от 10.06.1992 было предоставлено жилое помещение по данному адресу.

08.05.2013 между администрацией и ФИО1 был заключен договор социального найма на жилое помещение, при этом. В договоре указано, что жилое помещение состоит из 2-х комнат и имеет общую площадь 43,9 кв.м..

Вместе с тем, согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, расположенного в <адрес> поэтажному плану строения, кадастровому паспорту жилого помещения, технического паспорта жилого помещения, указанное жилое помещение имеет общую площадь 43,9 кв.м., состоит из трех жилых комнат, коридора, санузла и кухни.

Данное жилое помещение не перестраивалось, перепланировка не производилась, количество жилых комнат не уменьшилось.

Постановлением администрации Елизовского городского поселения от 29.12.2020 № 1318-п многоквартирный дом <адрес> внесен в перечень домой сейсмоусиление которых нецелесообразно и подлежащих сносу.

Неверное указание в договоре количества комнат в жилом помещении, является существенным изменением условий договора, при этом данное обстоятельство ограничивает конституционное право ФИО1 на возможность обеспечения ее жилым помещением взамен аварийного.

Представитель заместителя Елизовского городского прокурора в судебном заседании поддержала требования по указанным в нем основаниям. Просила удовлетворить.

Иные участники процесса о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались, об уважительной причине неявки в суд не сообщили.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены в Законе РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).

Согласно преамбуле Закона о приватизации, целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Статьёй 1 Закона о приватизации определено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона о приватизации).

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

В п. 5 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ даны разъяснения, согласно которым требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, либо в долевую.

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, и изъявившим желание их приватизировать, предоставившим в соответствующие органы местного самоуправления предусмотренные Законом о приватизации документы, не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность указанных жилых помещений.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из материалов дела, на основании ордера № 628 от 11.06.1992 ФИО7 с семьей, состоящей из пяти человек, предоставлена двухкомнатная квартира 6, всего жилой площадью 32,2 кв.м. в доме <адрес>

Согласно поквартирной карточки, жилая площадь квартиры составляет 32,2 кв.м., общая площадь 43,9 кв.м..

17.09.1992 в квартире были зарегистрированы ФИО6 жена ФИО1, зарегистрирована по настоящее время, дети.

08.08.2013 между Елизовским городским поселением в лице начальника отдела по управлению жилищным фондом Управления жилищно-коммунального хозяйства и ФИО1 заключен типовой договор социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, в квартире общей площадью 43,9 кв.м. по адресу: <адрес>

20.11.2013 между Елизовским городским поселением и ФИО1 заключен договор о передаче жилого помещения в собственность гражданина, по которому в собственность ФИО1 передано жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат в квартире общей площадью 43,9 кв.м. по адресу: <адрес>

Как видно из экспликации к поэтажному плану жилого дома <адрес> состоит из коридора, кухни, санузла, трех смежно-изолированных жилых комнат, что также отражено в плане к экспликации, в том числе и на момент выдачи ордера. Общая площадь квартиры составляет 43,9 кв.м., жилая 30,1 кв.м..

Согласно кадастрового паспорта, указанное жилое помещение состоит из трех смежно-изолированных комнат. Общая площадь квартиры составляет 43,9 кв.м., жилая 30,1 кв.м..

Эти же данные отражены в техническом паспорте на квартиру

Представитель истца пояснил в судебном заседании, что перепланировка, переоборудование в квартире не производилось.

Данный факт подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства РФ от 19.01.2024.

Таким образом, ФИО1 с момента вселения в спорное жилое помещение и предоставления Ким на состав семьи 5 человек ордера № 628 от 11.06.1992, приобрела право пользования всей квартирой состоящей из трех комнат.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В пункте 1 типового договора социального найма жилого помещения № 2571 от 08.05.2013 указано, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире общей площадь. 43,9 кв.м..

При таком положении, когда судом установлено, что в пользование ФИО1 в установленном законом порядке предоставлялась трехкомнатная квартира 43,9 кв.м., жилая 30,1 кв.м., возражений со стороны ответчика суду не представлено, то требования истца в части внесения изменения в типовой договор социального найма жилого помещения № 2571 от 08.05.2013 по адресу <адрес> в части указания комнат, а именно указать «состоящей из 3 комнат в квартире», подлежат удовлетворению и как следствие подлежат удовлетворению требования истца о внесении изменений в договор о передаче жилого помещения в собственность гражданина от 20.11.2013.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в типовой договор социального найма жилого помещения № 2571 от 08.05.2013, заключенный между Елизовским городским поселением в лице начальника отдела по управлению жилищным фондом Управления жилищно-коммунального хозяйства и ФИО1, на квартиру <адрес> заменив в пункте 1 договора слово «двух комнат» на «трех комнат».

Внести изменения в договор о передаче жилого помещения в собственность гражданина от 20.11.2013, заключенный между Елизовским городским поселением и ФИО1, на квартиру <адрес> заменив в пункте 1 договора слово «из двух комнат» на «из трех комнат».

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2024 года.

Судья Л.Г. Килиенко