Решение № 2-1511/2017 2-1511/2017~М-1509/2017 М-1509/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-1511/2017

К делу №2-1511/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «03» августа 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней: ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Колосовой М.А., з/лицо ФИО\3 о понуждении к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, в порядке ст. 45 ГПК РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор обратился в суд и просит обязать Колосову М.А. оформить государственную регистрацию права с внесением записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую долевую собственность Колосовой М.А., ФИО\1, ФИО\2, ФИО\3 с определением долей по соглашению.

Ответчик в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена без вручения по истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчика от получения повестки и в соответствии со ст. 117 ГПК РФ считает ее извещенной о месте и времени судебного заседания.

Основания и предмет иска прокурором не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства он согласен. В связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

З/лицо Колосова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена.

Помощник Ейского межрайонного прокурора в судебном заседании пояснила, что Ейской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала выявлено невыполнение Колосовой М.А. обязательства по оформлению жилого помещения в собственность всех членов семьи с определением размера долей. Колосова М.А. является матерью: ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При получении материнского капитала на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Колосова М.А. составила обязательство о том, в течение 6 месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского (семейного) капитала оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению, в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862. УПФ РФ (государственное учреждение) в Ейском районе средства материнского (семейного) капитала в сумме 433026 рублей перечислены на оплату приобретаемого жилого помещения 29.08.2016 г. До настоящего времени домовладение, расположенное по адресу: <адрес> нарушение законодательства Колосовой М.А. в общую собственность не оформлено. Бездействие Колосовой М.А. выражающееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано Конституцией. На исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в связи с рождением детей (л.д. 13,14,15), в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, 12.03.2014 года ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском районе Колосовой М.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ за Колосовой М.А. зарегистрировано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.12), 16.07.2016 года Колосовой М.А. подписано обязательство о том, что в течении 6 месяцев после перечисления Управлением пенсионного фонда РФ средств материнского (семейного) капитала, она оформит жилое помещение – жилой дом по <адрес> в собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862 (л.д.8-9). На основании чего, 29.07.2016 года Управлением пенсионного фонда РФ в Ейском районе было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств в размере 433026 рублей на оплату компенсации затрат, понесенных на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

Факт перечисления Управлением пенсионного фонда РФ в Ейском районе Колосовой М.А. средств материнского капитала в сумме 433026 рублей подтверждается материалами дела (л.д.16).

Однако, в ходе проведения Ейским межрайонным прокурором проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, было выявлено, что по настоящее время Колосовой М.А. не выполнено обязательство по оформлению указанного жилого помещения в собственность всех членов семьи.

Согласно ст. 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии со ст.ст. 307,309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 10(4) указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 г., или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 данных Правил, представляет, в числе прочего, письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В соответствии с информацией Ейского отдела главного управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, по настоящее время право собственности на домовладение, расположенное в <адрес>, зарегистрировано лишь за Колосовой М.А. без обременения права (л.д.17-19).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 60 СК РФ, а также с учетом того, что ненадлежащее исполнение Колосовой М.А. возложенных на нее обязательств по оформлению права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилой дом лишает последних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано действующим законодательством, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 307,309 ГК РФ, ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 45,194-199, 233-236 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить государственную регистрацию права с внесением записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность ФИО1, ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением долей по соглашению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий