Решение № 2А-2914/2018 2А-2914/2018~М-2480/2018 М-2480/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-2914/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре Борисовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, УФССП России по Самарской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г. Самары о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием заинтересованного лица –ООО «СберКапиталГрупп»

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, УФССП России по Самарской области, в котором просила признать бездействие судебного пристава-исполнителя по Октябрьскому району г. Самара ФИО2, связанное с неисполнением в установленный срок по исполнительному производству требований, указанных в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 устранить нарушение ее прав путем выполнения в полном объеме требований исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указала, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара находится исполнительный лист, выданный во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата. о взыскании с ООО «СберКапиталГрупп» в пользу ФИО1 задолженности по договору займа в размере 605 000 рублей. Исполнительное производство возбуждено дата однако решение суда не исполнено в виду бездействия судебного пристава-исполнителя.

дата. к участию в рассмотрении дела в качестве административного ответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Октябрьского района г. Самары.

В судебное заседание административный истец не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика -начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары - ФИО3 требования иска не признала по изложенным в отзыве на иск основаниям.

Остальные административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 от дата. в отношении должника ООО «СберКапиталГрупп» в пользу взыскателя – ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №... о взыскании задолженности в размере 605 000 рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п.1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; … производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

В силу положений статей 64, 68 данного Закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Судом установлено, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные организации (банки) о предоставлении сведений о наличии открытых расчетных счетов должника и денежных средств на них; в налоговые органы о предоставлении сведений об учредителях должника, что подтверждается представленной в материалы дела сводкой по исполнительному производству.

Постановлениями начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, от дата. было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

Установлено, что постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от дата. исполнительное производство в пользу взыскателя – ФИО1 объединено в сводное с присвоением исполнительному производству единого номера №...

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При рассмотрении настоящего спора оснований для признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары судом не установлено, поскольку из анализа материалов дела, документов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа в отношении должника.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий само по себе не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия службы приставов.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено датаг.

Судья (подпись) Е.А. Митина

Копия верна:

Судья: Секретарь: