Решение № 2А-226/2023 2А-226/2023~М-171/2023 М-171/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-226/2023

Дело № 2а-226/2023

УИД 35RS0023-01-2023-000447-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 19 июня 2023 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Снитич Л.В.,

с участием: прокурора Устюженского района Вологодской области Попова К.И.,

представителя административного истца – ОП (по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) МО МВД России «Бабаевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП (по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 о дополнении административных ограничений, установленных ранее освобожденному из мест лишения свободы ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: ..., проживающему по адресу: ...,

установил:

начальник ОП (по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 обратился в Устюженский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Вологодской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, установленных ранее решением Устюженского районного суда Вологодской области от 4 сентября 2019 года, освобожденному из мест лишения свободы ФИО2 ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по тем основаниям, что после установления на срок 8 лет административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ограничений и совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца отделения полиции (по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) МО МВД России «Бабаевский» ФИО1, прокурор Устюженского района Вологодской области Попов К.И. в судебном заседании административный иск о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений поддержали по указанным в заявлении мотивам.

Поднадзорное лицо ФИО2 в судебном заседании с дополнением ранее установленных ему административных ограничений согласился.

Суд, заслушав представителя административного истца, прокурора, поднадзорное лицо ФИО2, исследовав материалы дела, находит административный иск начальника ОП (по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно позиции, изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 25 июля 2011 года ФИО2 судим Устюженским районным судом Вологодской области по ч.4 ст.111 УК РФ (срок погашения судимости в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, составляет 8 лет после отбытия наказания) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

11 мая 2017 года постановлением Череповецкого районного суда Вологодской области от 26 апреля 2017 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 3 месяцев 10 дней лишения свободы на исправительные работы на тот же период – 1 год 3 месяца 10 дней с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно. 10 ноября 2018 года в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ ФИО2 снят с учета Устюженского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области.

Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 4 сентября 2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Вологодской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В период осуществления административного надзора 12 января, 5 февраля, 17 марта 2023 года ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественные порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу (л.д.22, 24, 26).

Данные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, подтверждены документально.

Согласно представленной характеристике, УУП по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно (л.д.9)

При таких обстоятельствах, принимая во внимание задачи административного надзора, учитывая систематичность допускавшихся ФИО2 административных правонарушений, суд полагает, что административным органом представлены достаточные доказательства, подтверждающие необходимость дополнения ранее установленных административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеназванные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности административного ответчика, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск начальника ОП (по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Устюженского районного суда Вологодской области от 4 сентября 2019 года в отношении ФИО2 административные ограничения обязательной явкой поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Л. Галоян