Решение № 2А-3540/2019 2А-3540/2019~М-2954/2019 М-2954/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-3540/2019

Копия

2а-3540/2019

УИД 63RS0045-01-2019-003784-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019г. г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Минетдиновой В.Д.,

с участием представителей административного истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самара ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3540/19 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО5, начальнику ОСП Промышленного района г. Самары ФИО6, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО4, УФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В обоснование иска указала, что 01.04.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г.Самара ФИО4 возбуждено исполнительное производство №43845/19/63044-ИП в отношении ТСЖ «Надежда 2009».

14.05.2019г. В ОСП Промышленного района было подано заявление-ходатайство о принятии надлежащих мер по исполнительному производству в связи с нарушением ТСЖ «Надежда 2009» сроков для добровольного исполнения требования судебного пристава.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены, при этом судебный пристав-исполнитель не выносил постановления о взыскании исполнительского сбора и не привлекал должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ., а также не рассмотрел заявление-ходатайство от 14.05.2019г. по существу и не предоставил мотивированного ответа на письменное заявление-ходатайство.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары ФИО4, выразившееся в ненаправлении письменного мотивированного ответа на заявление-ходатайство ФИО1 от 14.05.2019г. в установленный законом срок, не вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с ТСЖ «Надежда 2009», непринятии мер по привлечению ТСЖ «Надежда 2009» к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, не принятии мер по истребованию у должника подлинников, или надлежащим образом заверенных копий документов, не вынесении требования об исполнении решения суда и не предупреждения должника об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4: рассмотреть заявление - ходатайство от 14.05.2019г. и направить ФИО1 мотивированный ответ на заявление ходатайство, рассмотреть вопрос о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с должника, рассмотреть вопрос о привлечении ТСЖ «Надежда 2009» к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, рассмотреть вопрос о вынесении требования, обязывающего ТСЖ «Надежда 2009» исполнить решение суда и предупредить ТСЖ «Надежда 2009» об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение законных требований судебного пристава и решения суда, истребовать у ТСЖ «Надежда 2009» подлинники или надлежащим образом заверенные копии документов; принять иные меры, предусмотренные ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» по исполнению решения суда.

В обоснование уточненного иска административный истец указала, что Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 01.04.2019г. и доведено до ТСЖ «Надежда 2009», что подтверждается письмом ТСЖ «Надежда 2009» от 22.04.2019г. исх.№09 исходя из содержания письма ТСЖ «Надежда 2009» не предоставило судебному приставу-исполнителю добровольно, в установленный срок истребованные документы, а лишь уведомило судебного пристава-исполнителя о запросе документов в ГЖИ. Указанные действия не освобождают ТСЖ от исполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, в установленный Постановлением о возбуждении исполнительного производства 5-ти дневный срок. Решение суда вынесено 21.10.2018г., и вступило в законную силу 15.02.2019г., после рассмотрения апелляционной жалобы, таким образом, у ТСЖ «Надежда 2009» был достаточный срок, для того, чтобы подготовится к исполнению решения суда. В соответствии с жилищным кодексом РФ бюллетени для голосования не должны передаваться на хранение в органы жилищного надзора, а согласно решений общих собраний, местом хранения определено ТСЖ «Надежда 2009». О данных обстоятельствах судебный пристав-исполнитель была проинформирована, однако, никаких мер воздействия к ТСЖ «Надежда 2009» не приняла.

Не смотря на нарушение сроков для добровольного исполнения решения суда со стороны должника — ТСЖ «Надежда 2009», судебный пристав-исполнитель ФИО4 не выносила постановления о взыскании исполнительского сбора, и не привлекла должника к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, что является нарушением законодательства.

В материалы исполнительного производства были представлены копиибюллетеней не заверенные надлежащим образом, т.е. на содержат обязательныхатрибутов, предусмотренных ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации. Требования к оформлениюдокументов». Так же не представлено решение общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009», проводившееся в период с 10.01.2018г. по 31.01.2019г. Судебный пристав-исполнитель не приняла мер по привлечению должника к административной ответственности, и не выдала ему новое требование и не установила новый срок для исполнения решения суда.

Заявление-ходатайство, направленное ФИО1 в ОСП Промышленногорайона 14.05.2019г. судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, не направленов адрес ФИО1, ответ в установленные законом сроки ФИО1 неполучила, что является нарушением требований статьи 64.1. Закона «Обисполнительном производстве.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечены административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Самара ФИО5, начальник ОСП Промышленного района г. Самары ФИО6

В судебном заседании представители административного истца ФИО7 по доверенности ФИО2, ФИО3 уточненный административный иск поддержали, просили уточненный административный иск удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения, дополнив, что до настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Самары ФИО8 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку заявление-ходатайство, направленное ФИО1 в ОСП Промышленного района 14.05.2019г. рассмотрено, вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайство, постановление направлено в адрес взыскателя. Исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного производства.

Представитель административного ответчика УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, согласно письменному заявлению просили в удовлетворении административного иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика начальника ОСП Промышленного района г. Самары УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, согласно письменному заявлению и.о. начальника отдела ФИО9 просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку ходатайство, поданное административным истцом, рассмотрено, направлено и получено последним. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Надежда 2009» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, согласно письменному заявлению представителя по доверенности адвоката Кузьмина А.В. просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Заслушав представителей административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары ФИО8, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства:

1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 указанного Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 6 указанного Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно п. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве

Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В ходе судебного разбирательство установлено, что решением Промышленного районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-4191/18 от 22.10.2018г. удовлетворены частично исковые требования ФИО1. Суд обязал ТСЖ «Надежда 2009» предоставить ФИО1 для ознакомления результаты внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009», прошедшего 28.12.2017 года, и внеочередных общих собраний, проведенных в форме заочного голосования, прошедших с 10.01-31.01.2018 года, с 04.05. по 08.05.2018 года с предоставлением возможности производства фотокопий принятых решений и бюллетеней голосования на указанных собраниях; реестр членов товарищества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда 15.02.2019г. решение Промышленного районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-4191/18 от 22.10.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения

27.03.2019г. в ОСП Промышленного района г. Самары поступило заявление от представителя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства с приложением подлинника исполнительного листа серии ФС №022939662 от 22.10.2018г.

01.04.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары ФИО4 на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС №022939662 от 22.10.2018г., выданного Промышленным районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-4191/18, возбуждено исполнительное производство №43845/19/63044-ИП в отношении должника ТСЖ «Надежда 2009» в пользу ФИО1.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары от 01.04.2019г. должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары от 01.04.2019г. получено должником – председателем ТСЖ «Надежда 2009» ФИО10

22.04.2019г. сопроводительным письмом ТСЖ «Надежда 2009» во исполнение Постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.04.2019г. предоставило в ОСП Промышленного района г. Самары документы:

- Список документов, переданных в ГЖИ Самарской области от 09.02.2018г. на 1 листе.

- Список документов, переданных в ГЖИ Самарской области от 28.12.2018г. на 1 листе.

-Сопроводительное письмо. Список документов, переданных в ГЖИ Самарской области от 10.05.2018г. на 1 листе.

-Протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» многоквартирного дома по <адрес> от 28.12.2017г. на 1 листе.

- Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосовании по адресу: <адрес> от 05.02.2018г. на 1 листе.

-Протокол №3 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по адресу: <адрес> от 10.05.2018г. ан 1 листе.

- Реестр членов ТСЖ «Надежда 2009» на 31.01.2018г. на 3 листах.

Согласно списку документов, переданных в ГЖИ Самарской области от 09.02.2018г., ТСЖ «Надежда 2009» направило руководителю ГЖИ Самарской области ряд документов, в том числе: протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» в форме заочного голосования по адресу: <адрес> от 05.02.2018г. на 5 л., бюллетени заочного голосования внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» - 320 л., бюллетени заочного голосования общего собрания собственников дома -331 л., копии доверенностей – 58л., объявления о проведении общего собрания собственников помещений и внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» 28.12.2017г. на 2 л., объявления о результатах общего собрания собственников помещений и внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» 28.12.2017г.

Согласно списку документов, переданных в ГЖИ Самарской области от 28.12.2018г., ТСЖ «Надежда 2009» направило руководителю ГЖИ Самарской области документы: протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» многоквартирного дома по <адрес> от 19.11.2018г. на 1 л., протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» многоквартирного дома по <адрес> от 19.11.2018г. на 1 л., протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 19.11.2018г. на 1 л., протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» в форме заочного голосования по адресу: <адрес> от 28.12.2018г. на 1 л., протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 28.12.2018г. на 2 л., реестр регистрации участников на внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Надежда 2009» по адресу: <адрес> 16.11.2018г. на 22л., реестр регистрации участников на общем собрании собственников МКД по адресу: <адрес> 16.11.2018г. на 23 л., реестр членов ТСЖ «Надежда 2009» на 28.12.2018г. на 11 л., реестр собственников МКД по адресу: <адрес> на 28.12.2018г.на 14 л., бюллетени заочного голосования на внеочередном собрании членов ТСЖ «Надежда 2009», 03.12.2018г. – 27.12.2018г. – 317 л., бюллетени заочного голосования на общем собрании собственников дома, 03.12.2018г. – 27.12.2018г. – 324 л., копия доверенностей – 22л., объявления о проведении общего собрания собственников помещений и внеочередного собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» 16.11.2018г. на 2 л., объявления о результатах общего собрания собственников помещений и внеочередного собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» объявленных на 16.11.2018г. на 2 л., объявления о проведении общего собрания собственников помещений и внеочередного собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» в заочной форме голосования с 03.12.2018г. по 27.12.2018г. на 4 л., объявления о результатах общего собрания собственников помещений и внеочередного собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» в заочной форме голосования с 03.12.2018г. по 27.12.2018г. на 2 л., распечатка проектов сметы расходов и штатного расписания ТСЖ «Надежда 2009».

Согласно списку документов, переданных в ГЖИ Самарской области от 10.05.2018г., ТСЖ «Надежда 2009» направило руководителю ГЖИ Самарской области документы: протокол №3 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по адресу: <адрес> на 1 л., бюллетени внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по адресу: <адрес> на 1 л., бюллетени внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования – 374 л., реестр собственников помещений в доме по адресу: <адрес> на 08.05.2018г. на 14 л., копии доверенностей на 30 л., объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по адресу: <адрес> объявление о результатах внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по адресу: <адрес>, распечатка фотографий объявления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по адресу: <адрес>, распечатка фотографий объявления о результатах внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по адресу: <адрес>.

24.04.2019г. ТСЖ «Надежда 2009» обратилось к руководителю ГЖИ Самарской области с письмом, в котором просили во исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства в ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области от 01.04.2019 выдать заверенные копии бюллетеней голосования на собраниях проведенных в форме заочного голосования прошедших 10.01.2018г. по 31.01.2018г. и с 04.05.2018г. по 08.05.2018г. Просили выдать затребованные бюллетени голосования в кратчайшие сроки, т.к. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 022939662 от 22.10.2018г.

26.04.2019г. ТСЖ «Надежда» предоставило в ОСП Промышленного района г. Самары копию письма от 24.04.2019г., направленного руководителю ГЖИ Самарской области.

23.05.2019г. ГЖИ Самарской области направило в адрес Председателя Правления ТСЖ «Надежда 2009» заверенные копии бюллетений общих собраний собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>: копии бюллетений заочного голосования в период с 01.01.2018г. по 31.01.2018г. – 320 л.; копии бюллетений заочного голосования в период с 01.01.2018г. по 31.01.2018г. – 331 л., копии бюллетений заочного голосования в период с 04.04.2018г. по 08.2018г. – 374л.

28.05.2019г. сопроводительным письмом ТСЖ «Надежда 2009» во исполнение Исполнительного листа ФС№022939662 от 22.10.2018г. для ознакомления ФИО1 предоставило в ОСП Промышленного района г. Самары документы:

- бюллетени голосования общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Самара, ул.ФИО11, д.34 прошедшего в период 10.01.2018-31.01.2018г.г. (331лист).

- бюллетени голосования на внеочередном общем собраниисобственников многоквартирного дома расположенного по адресу:<адрес> прошедшего в период 04.04.2018 -08.05.2018г.г. (374 листа).

Согласно материалам исполнительного производства 12.04.2019г. представитель взыскателя ФИО1 по доверенности ФИО2 ознакомлен с копиями протокола внеочередного собрания членов ТСЖ прошедшего с 10.01.2018г. по 31.01.2018г. и протоколом внеочередного собрания собственников, прошедшего с 04.05.2018г. по 08.05.2018г.

25.06.2019г. представитель взыскателя ФИО1 по доверенности ФИО2 ознакомлен с копиями бюллетеней заочного голосования на внеочередном общем собрании собственников многоквартирного дома по <адрес> с 04.04.2018г. по 08.05.2018г.

25.06.2019г. постановлением ОСП Промышленного района г. Самары ФИО4 исполнительное производство №43845/19/63044-ИП от 01.04.2019г. в отношении должника ТСЖ «Надежда 2009» в пользу ФИО1 окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Копия постановления получена представителем взыскателя ФИО1 по доверенности ФИО2 11.07.2019г.

11.07.2019г. постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство №43845/19/63044-ИП от 01.04.2019г. возобновлено. Копия постановления получена представителем взыскателя ФИО1 по доверенности ФИО3 17.07.2019г.

18.07.2019г. представитель взыскателя ФИО1 по доверенности ФИО2 ознакомлен с бюллетенями: общего собрания членов ТСЖ «Надежда 2009» прошедшего в период с 10.01.2018г. по 31.01.2018г., заочного голосования на внеочередном общем собрании собственников многоквартирного дома по <адрес> с 04.04.2018г. по 08.05.2018г., с реестром членов ТСЖ «Надежда 2009» на 31.01.2018г.

24.07.2019г. постановлением ОСП Промышленного района г. Самары ФИО4 исполнительное производство №43845/19/63044-ИП от 01.04.2019г. в отношении должника ТСЖ «Надежда 2009» в пользу ФИО1 окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Частью 1 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что на любой стадии исполнительного производства могут быть поданы заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 указанного Закона).

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (ч.3 ст. 15 Закона "Об исполнительном производстве").

Судом так же установлено, что 15.05.2019г. в ОСП Промышленного района г. Самары представителем взыскателя ФИО1 по доверенности ФИО2 подано заявление-ходатайство по исполнительному производству №43845/19/63044-ИП от 01.04.2019г., в котором заявитель просит в связи с неисполнением в добровольном порядке законного требования судебного пристава-исполнителя привлечь должника - ТСЖ «Надежда 2009» и руководителя должника - председателя правления ТСЖ «Надежда 2009» ФИО10 к административной ответственности по ст. 17.15. КоАП РФ. Выдать ТСЖ «Надежда 2009» новое требование об исполнении требованийисполнительного документа. Установить новый срок - 5 дней с момента получения:требования. Предоставить ФИО1 заверенную копию Постановления о взыскании исполнительского сбора в должника - ТСЖ «Надежда 2009».

15.05.2019г. вышеуказанное заявление-ходатайство зарегистрировано в книге регистрации входящих документов ОСП Промышленного района вх.№85629/19/63044-Х, что подтверждается контрольной карточкой, книгой регистрации входящих документов от 15.05.2019г., зарегистрированных специалистом ФИО12

На дату поступления заявления от 15.05.2019г. судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Самары ФИО4 находилась в отпуске, распоряжением начальника отдела от 14.01.2019г. лицом, замещающим судебного пристава-исполнителя ФИО4, назначена судебный пристав-исполнитель ФИО5

С учетом выше приведенных положений закона, десятидневный срок для рассмотрения ходатайства административного истца, поступившего 15 мая 2019 года, начал течь 16 мая 2019 года, а с учетом выходных (нерабочих) дней последним днем являлось 29 мая 2019 года.

27.05.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары ФИО5 в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 отказано. Копия постановления направлена в адрес взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в установленный законом срок рассмотрев доводы заявителя, признала обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что должник в срок, предоставленный постановлением о возбуждении исполнительного производства, предоставил подтверждающие документы о даче запроса в адрес ГЖИ для исполнения решения суда. Рассмотрев материалы исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель признала уважительной причину не исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, судом установлено, что доводы, изложенные ФИО1 в заявлении (ходатайстве) от 14.05.2019г., рассмотрены административным ответчиком, постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 27.05.2019г. направлено в адрес взыскателя. Вопросы привлечения должника в исполнительном производстве к административной ответственности не относятся к исполнительным действиям, мерам принудительного исполнения, сами по себе не нарушают права взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района приняты все необходимые меры по исполнению решения Промышленного районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-4191/18 от 22.10.2018г. Причины неисполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем признаны уважительными. Решение суда в настоящее время исполнено, исполнительное производство окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Следовательно, отсутствует бездействие со стороны административного ответчика.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Установив, что судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района заявление (ходатайство) ФИО1 рассмотрено, решение суда исполнено, действия судебных приставов-исполнителей соответствует требованиям закона и не нарушают прав истца, суд на основании пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО5, начальнику ОСП Промышленного района г. Самары ФИО6, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2019 года.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Бакаева

Копия верна.

Судья: Ю.В. Бакаева

Секретарь: В.Д. Минетдинова

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-3540/2019 (УИД 63RS0045-01-2019-003784-64) Промышленного районного суда г. Самары