Решение № 2-1829/2018 2-1829/2018~М-1453/2018 М-1453/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-1829/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коржевой М.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к

ООО «Примтехнополис» о

возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в силу положений ст. 45 ГПК РФ, указав, что прокуратурой <адрес> в соответствии с указанием прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», решением заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения ООО «Примтехнополис» требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства. На основании положений Конституции, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», порядка, утвержденного Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, просили обязать ООО «Примтехнополис» предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ПК отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ было принято уточнение иска, указан период, за который необходимо представить испрашиваемую отчетность, за 2017 г., в остальном требования оставлены без изменения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, дала пояснения по иску, как в нем указано, дополнительно пояснила, что сведений об исполнении обязанности предоставления отчетности за 2017 г. ООО им не представило.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме в силу следующего.

В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Так, согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

В силу ч. 1 ст. 51 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.51 № 7-ФЗ отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ « Об отходах потребления и производства» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Порядок предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов утвержден Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате, которой образуются отходы.

В силу п. 5 Порядка отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.

На основании п.6 Порядка отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Согласно п. 8 Порядка отчетность включает:

1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;

2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц, размещенных отходов за отчетный период;

3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;

4) приложения.

Материалами дела установлено, что ответчик не исполнил возложенную на него обязанность, не предоставил отчетность, установленную законодательством, за 2017 г. в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ПК, неисполнение вышеизложенных требований законодательства об охране окружающей среды не позволяет вести достоверный учет отходов производства и потребления, осуществлять контроль за их использованием, размещением и обезвреживанием, чем нарушает право неопределенного круга лиц на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, в связи с чем суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по предоставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> по отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2017 год.

В силу ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета пошлина в размере 300 руб..

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Уточненные исковые требования Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Примтехнополис» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ООО «Примтехнополис» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу по предоставлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> по отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2017 год..

Взыскать с ООО «Примтехнополис» госпошлину в местный бюджет в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Коржева М.В.