Постановление № 5-643/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-643/2021

Дело (УИД) 42RS0033-01-2021-001949-69

№ 5-643/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 22 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской обл. Тихонова Л.Г.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-42 час. в общественном месте в помещении магазина «Бархат» по <адрес> ФИО1 находился без защитной маски, тем самым пренебрег режимом повышенной готовности, нарушил требования Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21 «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса», с изменениями от 28.05.2021 № 72-рг. ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, постановление вступило в законную силу 24.03.2021

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 введен на территории Кемеровской области - Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность» (п. 1).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указано, что гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в частности, при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена (п. 2).

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса), - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;…

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФоАП, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 19.1 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей особенной части КоАП.

В силу статьи 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14-42 часов ФИО1 находился в <адрес> в помещении магазина «Бархат» по <адрес> без средств индивидуальной защиты «маски».

Указанный факт также подтверждается объяснениями свидетеля ФИО5

В качестве доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения повторно суду представлено постановление Центрального районного суда <адрес> Кемеровской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КРФоАП эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты>, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, представленное в административный материал постановление Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 9 марта 2021 года не содержит сведений об его вступлении в законную силу.

Иных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КРФобАП, повторно не представлено.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не расписана объективная сторона административного правонарушения, а именно, не указано о совершении ФИО1 правонарушения повторно, как этого требует диспозиция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при пересмотре дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, имеют единый родовой объект посягательства, и, принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, прихожу к выводу о переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину ФИО1 ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (ОП «Центральный» Кемеровская обл.) ИНН <***> КПП 422301001, р/счет № <***> Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области БИК 013207212 код ОКТМО 32737000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880342210000762608.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Л.Г. Тихонова