Решение № 2А-82/2024 2А-82/2024~М-27/2024 М-27/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-82/2024

№ 2а-82/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Возной М.И.,

с участием:

ст. помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

15.12.2020 ФИО1 был осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Апелляционным определением судебной коллегии Оренбургского областного суда от 25.02.2021г. наказанием изменено, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с ограничением свободы на срок 10 месяцев. 13.10.2023 ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Согласно информации ФКУ УИИ г.Медногорска от 07.12.2023 ФИО1 отбывает ограничение свободы под контролем ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, предполагаемая дата окончания отбывания наказания - 12.08.2024 г.

В настоящее время он имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, относящиеся к категории тяжких преступлений, совершенное при наличии опасного рецидива.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в рамках которого установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Помощник прокурора г.Медногорска Шаволина Е.С. выразила мнение, что заявленные ОП МО МВД России «Кувандыкский» требования об установлении ФИО1 административного надзора с предлагаемыми административными ограничениями подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора Шаволиной Е.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу статьей 1,2 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст.3 названного ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что 15.12.2020 ФИО1 был осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Апелляционным определением судебной коллегии Оренбургского областного суда от 25.02.2021 г. наказание изменено, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с ограничением свободы на срок 10 месяцев.

13.10.2023 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Согласно приговору Медногорского городского суда от 15.12.2020 обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд признал рецидив преступлений, образуемый с судимостью по приговору Медногорского городского суда от 19.12.2013 г., которым он был осужден за 2 преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Согласно информации ФКУ УИИ г. Медногорска от 07.12.2023 ФИО1 состоит на учете ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области в качестве отбывающего ограничение свободы с 09.10.2023 г., дата окончания срока наказания - 12.08.2024 г.

Таким образом, с 12.08.2024 г. ФИО1 будет иметь непогашенную и неснятую судимость за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, относящиеся к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок судимости ФИО1 – с 12.08.2024 г. по 12.08.2032 г.

Согласно характеристике, выданной ОП МО МВД России «Кувандыкский» по Оренбургской области, ФИО1 дважды в 2023 году привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Согласно аттестационной характеристике, выданной начальником отряда ОВРсО ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области, ФИО1 в период отбывания наказания нарушений не допустил, поощрений не имеет. К работам по благоустройству территории ИУ относился удовлетворительно, однако пытался уклониться от них под любым предлогом. Состоит на учете как склонный к совершению суицида и членовредительству.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости применения в рассматриваемом случае положений п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, требующих безусловного и обязательного установления ему административного надзора.

Поскольку приговором от 15.12.2020 г. ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории тяжких, в настоящее время он имеет непогашенную и неснятую в установленном законе порядке судимость, срок погашения которой начнет исчисляться на следующий день после полного отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 следует установить со дня, следующего за последним днем отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденным, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства и данных о личности ФИО1 суд считает целесообразным определить ему срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности ответчика ФИО1, который был судим за тяжкое преступление, и вышеприведенные характеристики из исправительного учреждения и ОП МО МВД России «Кувандыкский», суд находит обоснованными требования истца о необходимости установления ему административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

В силу ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а именно 8 лет, за вычетом срока, истекшего после полного отбытия наказания, с административным ограничением в виде:

обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за последним днем отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов

Справка: Подлинник решения находится в административном деле № 2а-82/2024 (УИД 56RS0021-01-2024-000030-49) и хранится в Медногорском городском суде.