Решение № 2А-743/2017 2А-743/2017~М-857/2017 М-857/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-743/2017

Административное дело № 2а-743/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года Краснодарский край, г.Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при секретаре судебного заседания Орловой О.А.

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

13.06.2017 года Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю (далее по тесту «Налоговой орган») обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в общей сумме 6 198 рублей 85 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 968 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу : Краснодарский край, <данные изъяты>.

В 2013-2014 году ФИО1 как собственником земельного участка не уплачен земельный налог с физических лиц, в связи чем налоговый орган просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу сумму земельного налога за 2013-2014гг., а так же недоимку в сумме 1 094 рубля 27 копеек.

В административном иске налоговый орган просит суд восстановить срок для обращения в суд с административным иском к ФИО1

В судебное заседание административный ответчик не прибыл, уведомлен судом надлежащим образом.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25, неполучение административным ответчиком судебного извещения о месте и времени судебного заседания в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении, отказом адресата от его получения не может препятствовать рассмотрению административного дела по существу.

В судебное заседание представитель налогового органа не прибыл, уведомлен судом надлежащим образом. Явка представителя налогового органа судом обязательной не признавалась. В направленном в суд заявлении руководитель налогового органа ФИО2 просил суд рассмотреть административный иск к ФИО1 в отсутствие представителя административного истца.

В административном иске к ФИО1 налоговый орган просил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

15.06.2017 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 принято к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края.

Определением суда от 15.06.2017 года по делу назначена подготовка к судебному разбирательству.

Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовки дела к судебному заседанию было направлено в адрес административного истца и административного ответчика 19.06.2017 года.

В целях выяснения мнения административного ответчика о рассмотрении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю в порядке упрощенного производства судом был установлен ФИО1 срок для представления в суд возражений относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного производства, а так же отзыва, объяснения, возражения по существу заявленных требований до 30.06.2017 года. Копия определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовки дела к судебному разбирательству было направлено судом в адрес административного истца и ответчика почтовой заказной корреспонденцией 19.06.2017 года.

Заявленная к возмещению сумма недоимки по налоговым платежам не превышает 20 тыс. руб. (п. 3 ст. 291 КАС РФ). Следовательно, возможность рассмотрения административного иска по существу в порядке упрощенного (письменного) производства не зависит от волеизъявления сторон (следует из п.3 ст.291 КАС РФ и разъяснений, содержащихся п. 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»). Таким образом, выяснение мнения административного ответчика о рассмотрении дела в упрощенном порядке не требуется. Однако судом все же было представлено ФИО1 право заявить возражения относительно установленного судом упрощенного порядка рассмотрения дела. Таким образом, суд во исполнение ст.3 КАС РФ обеспечил доступность административному ответчику к правосудию путем его непосредственного личного участия в судебном процессе. Несмотря на это административным ответчиком в установленный судом срок (30.06.2017 года) соответствующих возражений по административному иску, доказательств, согласия (не согласия) относительно рассмотрения дела в порядке Главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ представлено не было.

В связи с тем, что в административном иске отсутствовали сведения о местонахождении земельного участка, являющегося предметом налогообложения, а так же для получения судом доказательств принадлежности указанного земельного участка административному истцу, судом было принято решение о рассмотрении настоящего административного дела по общим правилам административного судопроизводства (определение суда от 30.06.2017 года). В рамках подготовки рассмотрения административного иска по существу 30.06.2017 года на предмет получения письменных доказательств по делу определением суда из органа регистрации прав в порядке ч. 2 ст.67 КАС РФ были истребованы первичные правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий ФИО1

Рассмотрев письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 НК РФ.

Так, согласно абзацам 1, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С административным иском в суд налоговый орган обратился 13.06.2017 года, то есть с пропуском предусмотренного положениями абз.2 п. 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени за 2013-2014 гг.

Одновременно с подачей административного иска в суд Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В обоснование своей правовой позиции административный истец ссылается на ст.57 Конституции РФ, в соответствии с которой на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налогов и сборов. При этом согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В результате изложенного Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю просит суд признать причины пропуска срока на обращение в суд с административным иском о взыскании налоговых платежей по вышеуказанным требованиям уважительными и восстановить указанный срок.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а также порядок и сроки такого направления, как и не предусмотрена и возможность направления налогоплательщикам повторных требований, поскольку такая возможность предполагала бы искусственное увеличение установленных сроков принудительного взыскания.

Не соблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в ст.ст. 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Учитывая срок исполнения последнего требования № по состоянию на 16.10.2015 года, налоговый орган в установленные законом сроки обратился к мировому судье судебного участка № 252 Апшеронского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 18.08 2016 года был вынесен судебный приказ №2а-286/2016 о взыскании с ФИО1 недоимки, который впоследствии 05.09.2016 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.

При этом, как усматривается из материалов административного дела, налоговым органом не были соблюдены требования абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, предусматривающие, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам был подан Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю в суд 13.06.2017 года, то есть по истечению срока обращения налогового органа в суд, установленного абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ.

Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N41 и Высшего Арбитражного Суда РФ N9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок для обращения налоговых органов суд.

Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

Таким образом, несоответствие положения ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ может быть учтено при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, но не свидетельствует само по себе о соблюдении этого срока.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Исследованные судом письменные доказательства, а так же доводы административного истца свидетельствуют о наличии у него уважительных причин, по которым судом может быть восстановлен срок обращения в суд с административным иском.

Так, налоговым органом в качестве уважительных причин пропуска срока, указывалось на наличие в отношении данного налогоплательщика целого комплекса мероприятий по взысканию задолженности, требующих временных затрат специалистов налогового органа; проведение инспекцией необходимых действий в соответствии с новым порядком взыскания обязательных платежей и санкций и незначительность пропуска срока. При этом административным истцом было указано на обязанность административного ответчика оплачивать законно установленные налоги и сборы, которая предусмотрена ст. 57 Конституции РФ.

К иным существенным обстоятельствам суд относит незначительность пропуска административным истцом срока на обращение в суд с учетом загруженности налогового органа, находящегося в одном из крупнейших по числу налогоплательщиков регионов страны - Краснодарского края, а также сумму неоплаченной ответчиком недоимки, расчет которой с учетом значительного количества принадлежащих ответчику объектов налогообложения, не является однотипным и требует более значительного времени на подготовку.

Также заслуживает внимание то, что законодателем была введена новая процедура взыскания налоговых платежей в порядке административного судопроизводства в соответствии с гл. 32 КАС РФ.

Указанные обстоятельства в совокупности с иными существенными факторами позволяют суду признать заявленное ходатайство налогового органа обоснованным и придти к выводу о том, что, что срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом пропущен по уважительной причине, в связи с чем указанный срок подлежит восстановлению в порядке части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из норм ч.ч. 1 и 2 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и прекращается с уплатой налога налогоплательщиком или с возникновением иных обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, предусмотренные статьей 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете у административного истца в качестве налогоплательщика (ИНН №).

Судебный спор возник в виду ненадлежащего исполнения административным ответчиком обязанности по уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2013-2014 гг.

В силу положений ст.ст. 13,15 НК РФ к федеральным налогам и сборам, в частности, относятся: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц; к региональным налогам: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог; к местным налогам: земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные КАС РФ меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности возникшего на основании распоряжения администрации Апшеронского района Краснодарского края № от 02.06.1992 года «О передаче земель в собственность для развития коллективного садоводства», принадлежал до 03.10.2016 года земельный участок с кадастровым №, общей площадью 968 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <данные изъяты>. (запись в ЕРГП №). Кадастровая стоимость земельного участка составляет 1 276 143 рубля.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №, № и требования № по состоянию на 09.02.2015 года, № по состоянию на 13.11.2014 года, № по состоянию на 16.10.2015 года, которые ФИО1 не исполнены.

Налоговым органом заявлены требования о взыскании с ФИО1 земельного налога и недоимки за 2013-2014гг.

Из представленных документов из органа регистрации прав установлено, что отчуждение земельного участка ФИО1 произошло 03.10.2016 года на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, зарегистрированного в Апшеронском отделе Росреестра в установленном законом порядке 04.10.2016 года.

Таким образом, суд № номером 23:02:04066009:34, общей площадью 968 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <данные изъяты>, и в силу требований ст. 57 Конституции РФ, ст. 45 НК РФ, как налогоплательщик самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законом срок. Однако от этой обязанности уклонился.

Расчет, произведенный налоговым органом в иске, судом проверен и признан правильным.

Оснований к освобождению ФИО1 от налогообложения в силу его возраста, в соответствие с Главой 31 НК РФ и ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд не усматривает, так как согласно решению Совета Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края от 20.11.2014 года № 16 «О земельном налоге», а равно на основании ранее принятых решений указанного Совета от 24.11.2011 года № 162, от 01.02.2013 года № 222,от 27.03.2013 года № 240 от 09.04.2014 года № 309, от уплаты указанного налога освобождались физические лица преклонного возраста (70 и более лет).

Административным ответчиком в нарушение требований ст. 61 КАС РФ не были представлены суду допустимые доказательства, отвечающие требованиям ст. 59 КАС РФ в части надлежащего исполнения обязанности по уплате земельного налога, в виду чего требования налогового органа в части взыскания с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2013-2014гг. в сумме 5 104 рубля 58 копеек и пени в размере 1 094 рубля 27 копеек являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном размере.

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено.

На основании ст. 103, 111, 114 КАС РФ с учетом положений ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход администрации МО Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 400 рублей (6 198,85 руб. х 4%, но не менее 400 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край, <данные изъяты>, недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2013-2014 гг. в сумме 6 198 (шесть тысяч сто девяносто восемь) рублей 85 копеек, в том числе: земельный налог с физических лиц в сумме 5 104 рубля 58 копеек, пени в размере 1 094 рубля 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 22.08.2017 года

Судья А.В.Бахмутов

На день публикации решение не вступило в законную силу.