Решение № 2-627/2017 2-627/2017~М-578/2017 М-578/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-627/2017

№ 2-627/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 21 сентября 2017 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кривохатько Ю.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних несовершеннолетний, несовершеннолетний, к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних несовершеннолетний и несовершеннолетний, обратились в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска истцы указали, что они являются собственниками изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирован бывший супруг ФИО1 – ФИО1 Брак между ФИО1 и ответчиком расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области от 23 сентября 2016 года. С марта 2016 года ответчик не проживает в указанном жилом помещении. С указанного периода не предпринимал никаких мер для реализации права пользования жилым помещением. Семейных отношений истцы с ответчиком не поддерживают. Бремя по содержанию указанного домовладения несут только истцы. Регистрация в принадлежащем истцам жилом помещении существенным образом ограничивает их права владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске. Пояснили, что каких-либо препятствий в пользовании ответчиком жилым помещением они не чинят, личных вещей либо иного имущества ответчика в спорном жилом помещении не имеется; соглашений о порядке пользования ответчиком жилым помещении не заключалось.

Ответчик ФИО1, в отношении которого судом принимались необходимые и достаточные меры для извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направленное почтовое извещение по известному месту жительства ответчика, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области, в отношении которого судом приняты меры для надлежащего извещения, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным, с учётом положений ст.167 ГПК РФ, рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав истцов, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилище неприкосновенно.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании части 1 статьи 288 ГК РФ, части 1 статьи 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу п.п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, несовершеннолетний, несовершеннолетний, ФИО2 являются собственниками (по ? доли) в праве собственности на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8-12).

Согласно справке главы Иловлинского городского поселения № 306 от 16.01.2017 г. и адресному листку прибытия, в изолированной части жилого <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, помимо собственников зарегистрирован ответчик ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО1 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области (л.д.14).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с марта 2016 года не проживает по указанному адресу, добровольно выехал из спорного жилого помещения, проживает по другому адресу. Ответчик не предпринимал попыток вселиться в спорное жилое помещение, не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сохранность жилья не обеспечивает, его надлежащее состояние не поддерживает. Какого-либо имущества ФИО1 в спорном жилом помещении, а также его личных вещей нет, соглашения о порядке пользования жилым помещением между ответчиком и истцом не заключалось.

Безусловных и достоверных доказательств обратного, ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО1 из спорного жилого дома, чинении им препятствий в проживании в указанном жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Регистрация ответчика по месту жительства сама по себе, при отсутствии правовых оснований возникновения права пользования - вселения в спорное жилое помещение и совместного с истцом проживания, является административным актом и не может порождать для ответчика каких-либо прав.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При этом, в постановлениях Европейского Суда неоднократно указывалось, что по смыслу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция «жилища» не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. «Жилище» - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания «жилищем», которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, исходя из тех доказательств, которые представлены суду сторонами, суд приходит к выводу, что ответчик утратил значительные и длящиеся связи со спорным жилым помещением, чтобы оно рассматривалось как его "жилище" по смыслу статьи 8 Конвенции.

Согласно пункту 128 раздела III Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288 (в ред. Приказа ФМС России от 15 июля 2013 года №311), снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие с регистрационного учета ответчика производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Регистрация ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении нарушает права истцов по владению, пользованию и распоряжению собственностью, между сторонами отсутствуют юридически значимые семейные и жилищные правоотношения, регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцам носит формальный характер, в связи с чем, требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних несовершеннолетний, несовершеннолетний, к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – изолированной частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.

Председательствующий О.В. Ревенко