Решение № 2-1266/2017 2-1266/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1266/2017

№ 2-1266/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск 29 июня 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично,

с участием прокурора Марковой Д. Р.,

при секретаре Суздаловой М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к ФИО1 , ФИО2 , К. , Е. , Е. , Е. о выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права пользования и проживания в жилом помещения на условиях социального найма с момента вселения,

у с т а н о в и л :

Окружная администрация (далее – ОА) г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском о выселении без предоставления к ФИО3, К. , ссылаясь на то, что ответчики вселились и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, в отсутствие законных оснований, нарушают права и законные интересы истца на распоряжение спорным жилым помещением. Просила выселить ответчиков из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

До рассмотрения дела по существу ответчик ФИО1 предъявила встречный иск к ОА г. Якутска о признании права пользования и проживания в спорном жилом помещения на условиях социального найма с момента вселения. Указала, что она с семьей состояла на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, вселилась в данную квартиру по разрешению на осмотр, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Встречный иск судом принят.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 иск поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просила отказать ввиду необоснованности. Дополнительно пояснила, что смотровой ордер на спорную квартиру, выданный ответчикам, действует всего два дня, после этого в случае согласия получить соответствующее жилое помещение граждане должны обратиться в ОА г. Якутска за заключением договора социального найма, чего ответчики не сделали и проживают в спорной квартире незаконно.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 , действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей Е. и Е. , в судебном заседании первоначальный иск не признала, встречный иск просила удовлетворить. Пояснила, что с 2007 года переехала с семьей в ____, где проживают постоянно по настоящее время, дети ходят в детский сад и в школу, она сама работает. Регистрация по месту жительства по ____ временная, поскольку это дом родственников ее умершего мужа, в нем они не могут проживать, так как там живут три семьи и не хватает места. Постоянная регистрация по месту жительства в ____ в старом доме родителей мужа, снять с регистрации ответчики не могут, поскольку в таком случае они будут без регистрации, что незаконно. Временную регистрацию в г. Якутске несколько раз продляли. В 2010 году ответчики встали на учет в г. Якутске в качестве нуждающихся в жилом помещении, в 2011 году им было выдано разрешение на осмотр спорной квартиры, в которую они вселились, сделали ремонт, оплатили долг по жилищно-коммунальным платежам и начали собирать документы для заключения договора социального найма. При обращении в ОА г. Якутска им было сообщено о невозможности заключения договора социального найма, поскольку в спорной квартире зарегистрирован умерший сын умершего бывшего главного нанимателя, которого ОА г. Якутска не может снять с регистрации. Ответчики продолжали проживать в квартире и ждать возможности заключения договора социального найма, оплачивали жилищно-коммунальные платежи. В ____ 2016 года к ответчикам пришел сотрудник ОА г. Якутска и потребовал освободить квартиру, ____ 2016 года ответчик обратилась в ОА г. Якутска для получения справки о том, что состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, и подала документы о включении в список ее четвертого ребенка. В 2017 году ответчики получили уведомление о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. В ____ 2017 года ФИО1 была на личном приеме у заместителя главы г. Якутска, где ей устно сообщили о последующем заключении с ней договора социального найма, однако этого сделано не было.

Ответчики по первоначальному иску ФИО2 и ФИО2, действующая от своего имени и имени своей несовершеннолетней дочери К. , в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск подлежащим отказу в удовлетворении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа «город Якутск» от ____ 2016 года № жилое помещение, расположенное по адресу: ____, с 2003 года находится в муниципальной собственности городского округа «город Якутск». Основанием возникновения права муниципальной собственности на данное имущество являются Постановление Правительства РС (Я) от 27.03.2003 № 179 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципального образования «город Якутск», договор от ____ 2003 года б/н о безвозмездной передаче, акт приема-передачи от ____ 2003 года №.

Судом установлено, что ответчики фактически проживают в данном жилом помещении, что ответчиками не оспаривается, подтверждается квитанциями о внесении жилищно-коммунальных платежей, актами от ____, ____ и ____ 2016 года.

Ответчики по данному адресу не зарегистрированы по месту жительства, зарегистрированы постоянно в ____ РС (Я) и временно на срок с ____ 2016 года по ____ 2018 года – по адресу: ____.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Как видно из материалов дела и подтверждается объяснениями сторон в судебном заседании, ответчики с 2010 года состояли в г. Якутске на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Решением общественно-жилищной комиссии от ____ 2016 года, утвержденным распоряжением ОА г. Якутска от ____ 2016 года №, весь состав семьи (пять человек) сняты с учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, указано, что все граждане не имеют постоянной регистрации по ____, зарегистрированы временно до 2018 года, зарегистрированы по месту жительства в ____.

Из объяснений ответчика в судебном заседании следует, что их семья более шести лет постоянно проживает в ____, по месту временной регистрации не может проживать, поскольку там проживает собственник дома с семьями своих взрослых детей. Согласно выпискам из ЕГРП, приобщенным к материалам дела, у ответчиков зарегистрированные права на недвижимое имущество отсутствуют.

Судом установлено, что в связи с нахождением ответчиков на учете в ____ в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении, ____ 2011 года МУ «Департамент жилищных отношений» ОА г. Якутска на имя ФИО1, ее троих детей Е. ., Е. ., Е. и внучки К. было выдано разрешение № на осмотр жилого помещения ____. Данное обстоятельство подтверждается копией данного разрешения, объяснениями ответчика в судебном заседании и истцом по первоначальному иску его выдача ответчику не оспаривается. Вместе с тем представитель ОА г. Якутска в судебном заседании пояснила, что оригинал разрешения в ОА г. Якутска отсутствует по неизвестным ей причинам. С учетом изложенного, суд не находит оснований для сомнений в выдаче этого разрешения ответчикам.

Судом также установлено, что в дальнейшем договор социального найма сторонами не заключен, однако ответчики проживают в указанном жилом помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями и справкой об отсутствии задолженности, актами специалистов ОУЖФ МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от ____, ____ и ____ 2016 года. С 2011 по ____ 2016 года ответчики проживали в данной квартире, истец об этом знал и никаких мер по их выселению не предпринимал, в первый раз обратился к ним с требованием об освобождении квартиры в ____ 2016 года с последующим снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. Следовательно, в указанный период ОА г. Якутска фактически разрешила ответчикам проживать в указанном жилом помещении на том основании, что они состоят на учете по вышеуказанному основанию. Доказательств обратного истцом не представлено.

Также суд принимает как обоснованные доводы ответчика о том, что она собрала документы и обратилась в ОА г. Якутска для заключения договора социального найма, однако ей устно было отказано ввиду наличия регистрации по месту жительства в этой квартире другого лица. Истец наличие регистрации в квартире умершего сына бывшего главного нанимателя квартиры, который также умер, не оспаривает, при этом представитель ОА г. Якутска в судебном заседании пояснила, что ОА г. Якутска самостоятельно снять его с регистрации не может, в суд не обращалась по неизвестным ей причинам.

Таким образом, ответчики вошли и вселились первоначально в спорную квартиру на законных основаниях, однако не довели оформление договора социального найма по не зависящим от них обстоятельствам, в период вселения состояли на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении, при этом другого жилья не имеют.

При таких обстоятельствах первоначальный иск подлежит отказу в удовлетворении.

Исходя из установленных выше обстоятельств дела, встречное исковое заявление также подлежит отказу в удовлетворении, поскольку, несмотря на вселение в квартиру с согласия ОА г. Якутска, договор социального найма сторонами не заключен, его условия не согласованы, факт проживания и оплаты жилищных коммунальных услуг заключения договора само по себе не означает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении иска Окружной администрации г. Якутска к ФИО1 , ФИО2 , К. , Е. , Е. , Е. о выселении без предоставления другого жилого помещения, а также встречного иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о признании права пользования и проживания в жилом помещения на условиях социального найма с момента вселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: М. А. Кузьмина