Решение № 2А-2216/2021 2А-2216/2021~М-1405/2021 М-1405/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-2216/2021

Дело № 2а-2216/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Соколова И.А.,

при помощнике судьи Дацик Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений гражданину,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 16 сентября 2010 года Щелковским городским судом Московской области по ч.1 статьи 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание с 16.09.2010 г. по 12.04.2019 года, освобожден из ФКУ ИК 4 УФСИН России по Псковской области по отбытию назначенного наказания. Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в 2010 году, в соответствии с п. «д» ч.3 статьи 86 УК РФ ( в редакции ФЗ от 13.06.1996 №63-ФЗ) срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако в течение 2020 года совершил три правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>. сроком на три года с момента вступления решения суда в законную силу, возложив на него следующие административные ограничения:

1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>

запрет на посещение мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив.

Представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по административному иску не имеет.

Суд, с учетом заключения прокурора, полагавшего административный иск, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 1 ст.4 указанного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Щелковского городского суда от 16 сентября 2010 года, вступившего в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 18 ноября 2010 года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-20).

Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК 4 УФСИН России по Псковской области с 16 сентября 2010 года по 12 апреля 2019 года, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.7). Срок погашения судимости - 12 апреля 2027 года.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако в течение 2020 года совершил три правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности: 21 января 2020 года, 31 января 2020 года, 01 февраля 2020 года ( л.д.21-26).

Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск МУ МВД России «Щелковское» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на три года с момента вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями:

- 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>;

- запрет на посещение мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина.