Решение № 2-639/2019 2-639/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-639/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя Фромм А.В., действующей на основании устного ходатайства,

представителя третьего лица СПГК №3 ФИО2, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на гаражный бокс, указав в обоснование, что с 2005 года она является членом гаражного кооператива №, в ее владении и пользовании имеется гаражный бокс №, общей площадью 27,1 кв.м., который она построила своими силами и на собственные средства, и паевой взнос за который выплачен ею в полном объеме. С указанного времени она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным гаражным боксом как своим собственным, несет расходы по его содержанию. В связи с отсутствием межевания земельного участка, отведенного СПГК № для строительства индивидуальных гаражных боксов, зарегистрировать право собственности на построенный гаражный бокс не представляется возможным. Истец просит признать за ней право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 27,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Фромм А.В. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, пояснив, что с 2005 года ФИО1 является членом гаражного кооператива №. Согласно справке № паевой взнос при вступлении в гаражный кооператив оплачен ею в полном объеме. На выделенном ей земельном участке истец своими силами, за счет собственных средств построила гаражный бокс № площадью 27,1 кв.м, который соответствует техническим регламентам, предъявляемым к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности нежилого помещения, и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с тем, что земельные участки, отведенные СПГК № для строительства индивидуальных гаражей, не были отмежеваны кооперативом, право аренды на земельный участок кооператив не оформлял, зарегистрировать право собственности на построенный гаражный бокс у истца не имеется возможности. С 2005 года и по настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным владеет и пользуется построенным гаражным боксом, оплачивает членские взносы и расходы по его содержанию.

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинск ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 № 01-21/8, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Не возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1, указав, что членство истца в СПГК № подтверждается выпиской от <дата обезличена> из протокола общего собрания № СПГК №, справкой № от <дата обезличена> о членстве в кооперативе и полной выплате паевого взноса. Гаражный бокс №, площадью 27,1 кв.м., расположенный в СПГК №, как объект поставлен на технический учет с присвоением инвентарного номера 3/08/1375/36-02, что следует из технического паспорта нежилого помещения, выданным СОГУП «Областной Центр недвижимости» - филиала «Северное БТИ». Согласно акту обследования нежилого помещения гаражного бокса №, расположенного в СПГК № от <дата обезличена>, составленного комиссией, спорный гаражный бокс соответствует техническим регламентам, предъявляемым к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности нежилого помещения, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СПГК № ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что ФИО1 является членом гаражного кооператива №, паевой взнос выплачен ею в полном объеме, задолженности по членским взносам не имеет, пользуется гаражным боксом №.

Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, имеющихся материалов дела, определено рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Предметом спора является гаражный бокс №, расположенный в <адрес обезличен>, площадью 27,1 кв.м.

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 189 от 16.05.1973 года Краснотурьинскому ремонтно-строительному управлению разрешено строительство кооперативных гаражей одного блока на площади 2640 кв.м. для индивидуального автотранспорта (л.д. 37).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 275 от 29.08.1974 года ремонтно-строительному управлению Облбытпрома отведен земельный участок общей площадью 0,34 га для строительства индивидуальных гаражей на 100 боксов в районе улиц Жукова – Паровая (л.д. 38).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 304 от 25.09.1974 года Южнозаозерскому прииску отведен земельный участок общей площадью 480 кв.м. в районе улиц Жукова – Паровая для строительства гаражей на 20 боксов для индивидуальных автомашин работников прииска (л.д. 39).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 377 от 27.11.1974 года Краснотурьинским энергоремонтным мастерским отведен земельный участок общей площадью 420 кв.м. в районе улиц Жукова – Паровая для строительства гаражей (л.д. 40).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 66 от 26.02.1975 года в дополнение к решению горисполкома № 377 от 27.11.1974 УЩ 349/3 отведен земельный участок площадью 126 кв.м. в районе улиц Жукова – Паровая для строительства гаражей на 6 боксов (л.д. 41).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 193 от 21.05.1975 года Южнозаозерскому прииску отведен земельный участок общей площадью 420 кв.м. в районе улиц Жукова – Паровая для строительства гаражей индивидуального пользования (л.д. 42).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 247 от 25.06.1975 года Ремонтно-строительному управлению облбытпрома отведен земельный участок площадью 840 кв.м. в районе улиц Жукова – Паровая для строительства кооперативных гаражей на 40 боксов для работников: Богословского продснаба на 15 боксов, Богословского рудоуправления на 16 боксов, Ремонтно-строительного управления на 9 боксов (л.д. 43).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 312 от 13.08.1975 года Богословскому рудоуправлению отведен земельный участок площадью 320 кв.м. в районе почтового отделения № 1 для строительства индивидуальных гаражей на 15 боксов; Краснотурьинскому ОДСГ отведен земельный участок площадью 380 кв.м. в районе почтового отделения № 1 для строительства индивидуальных гаражей на 18 боксов (л.д. 44).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся № 328 от 26.08.1975 года УЩ 349/3 отведен земельный участок площадью 126 кв.м. в районе улиц Жукова – Паровая для строительства гаражей индивидуального пользования (л.д. 45).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов № 263 от 09.08.1979 года гаражно-строительному кооперативу № Южно-Заозерского прииска отведен земельный участок площадью 528 кв.м. для строительства индивидуальных капитальных гаражей на 22 бокса в районе улиц Жукова – Паровая (л.д. 46).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов № 294 от 28.08.1980 гаражно-строительному кооперативу № в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 5940 кв.м. для строительства индивидуальных капитальных гаражей на 67 боксов в районе улиц Жукова и Паровая (л.д. 47).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов № 363 от 28.10.1982 гаражно-строительному кооперативу № в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 0,4 га для строительства индивидуальных капитальных гаражей в районе улиц Жукова и Паровая (л.д. 48-49).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов № 31 от 24.01.1991 гаражно-строительному кооперативу № отведен земельный участок площадью 1375 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, для расширения гаражного кооператива (л.д. 50).

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов № 361 от 22.08.1991 гаражно-строительному кооперативу № отведен земельный участок площадью 300 кв.м. под расширение гаражно-строительного кооператива (л.д. 51). Постановлением Главы муниципального образования города Краснотурьинска Свердловской области № 580 от 31.07.1998 года согласован предварительный выбор земельного участка площадью 0,215 га под проектирование расширения гаражно-строительного кооператива № по <адрес обезличен> (л.д. 52).

Справкой председателя СПГК № 3 ФИО4 от 14.03.2018, выпиской из протокола общего собрания от 28.10.2005 года, выданной 14.03.2018 года подтверждается, что ФИО1 является членом названного кооператива с 28.10.2005 года и имеет гаражный бокс №, паевой взнос ею уплачен в полном размере 28.10.2005 года (л.д. 9-10).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на <дата обезличена>, на гаражный бокс №, расположенный в СПГК № <адрес обезличен>, следует, что общая площадь гаражного бокса под литерой Г составляет 27,1 кв.м., количество этажей – 1, имеет бетонный фундамент (л.д. 14-16).

Нахождение спорного гаражного бокса № на земельном участке, расположенном в границах территории СПГК №, производственной (защитной) зоне предприятий 1 класса. Вспомогательный вид разрешенного использования – гаражи, индивидуальные гаражи (л.д. 8).

С момента приобретения спорного недвижимого имущества ФИО1 несла бремя его содержания, оплачивала членские взносы, отопление, энергоснабжение и водоснабжение (л.д. 12-13, 21-23).

В настоящее время право собственности на спорный гаражный бокс ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается справкой БТИ <адрес обезличен> № от <дата обезличена> (л.д. 6).

Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании факт строительства гаражного бокса №, расположенного в СПГК № <адрес обезличен>, площадью 27,1 кв.м. собственными силами истца и на его личные средства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормой статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно акту обследования нежилого помещения гаражного бокса № (литера Г) расположенного в СПГК № <адрес обезличен> от <дата обезличена>, составленного комиссией в составе начальника, заместителя начальника и специалиста 1 категории управления по архитектуре, градостроительству и землепользованию администрации городского округа Краснотурьинск, спорный гаражный бокс №, соответствует техническим регламентам, предъявляемым к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности нежилого помещения, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан (л.д. 8).

Исходя из анализа приведенных правовых норм следует, что объект недвижимости, возведенный истцом на земельном участке, не может быть отнесен к категории самовольной постройки, поскольку для строительства индивидуальных кооперативных гаражей СПГК № выделялся земельный участок, границы которого в последствии изменялись, площадь специализированного гаражно-строительного кооператива № неоднократно расширялась на основании решений Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов.

Вместе с тем, в силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, гаражный бокс был построен ФИО1 своими силами на собственные средства, и в дальнейшем ФИО1 осуществлялось владение и пользование, но в установленном законом порядке право собственности на гараж зарегистрировано не было. С момента постройки гаража истец пользуется им как своим собственным, несет бремя его содержания. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный гараж расположен в границе производственной (защитной) зоны предприятий 1 класса. Вспомогательный вид разрешенного использования: гаражи и индивидуальные гаражи, что соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный в СПГК № <адрес обезличен>, площадью 27,1 кв.м., являются законными, и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 27,1 кв.м., расположенный в СПГК № <адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №, площадью 27,1 кв.м., расположенный в СПГК № <адрес обезличен>, за ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Сумбаева С.П.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2019 года.