Решение № 2А-3800/2021 2А-3800/2021~М-2961/2021 М-2961/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-3800/2021

Дело № 2а-3800/2021 15 июля 2021 года

УИД 47RS0006-01-2021-004396-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Богдановой И.А.,

при секретаре Власовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией распространение которой на территории РФ запрещено и включении ее в Единый реестр доменных имен, указатель страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Гатчинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском в суд к Управлению Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признать информации, размещенной на интернет-страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направлении копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-страниц:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указано, что Гатчинской городской прокуратурой Ленинградской области во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 г. № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которой выявлен факт размещения в указанной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних детей, на интернет-страницах с адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информации, содержащей материалы экстремистского характера, включенные в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.

В связи с этим Гатчинский городской прокурор просит признать информацию, размещенную на данных интернет-страницах информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направить копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель административного истца помощник Гатчинского городского прокурора Панченко Е.Ф. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается уведомлением о получении судебной повестки.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 КАС РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также в целях пресечения возможного нарушения прав, интересов Российской Федерации и пресечения экстремистских проявлений, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из п. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

Из акта осмотра интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 28.05.2021 года, составленном страшим помощником Гатчинской городской прокуратуры следует, что информация на вышеуказанных интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит материалы экстремистского характера, включенные в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные материалы побуждают к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст. ст. 280, 282, 2821, 2822 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ - 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 2 ФЗ-149 информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ-149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ-149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений ст. 4 Закона российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ - 114) противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах, в том числе приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности.

В силу ст. 3 ФЗ – 114 противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, а также выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленные по делу доказательства подтверждают выявленные нарушения, а именно, то, что интернет-страницы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом, информация на вышеуказанных интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит материалы экстремистского характера, включенные в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации, а именно: <данные изъяты>

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат закрытию.

С учетом этого, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить требования Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, размещенной на интеренет-страницах, информацией распространение которой на территории РФ запрещено и включении ее в Единый реестр доменных имен, указатель страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на интеренет-страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией распространение которой на территории РФ запрещено и включить ее в Единый реестр доменных имен, указатель страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-3800/2021

УИД 47RS0006-01-2021-004396-48

Гатчинского городского суда Ленинградской области.