Решение № 2-1473/2017 2-1473/2017~М-1378/2017 М-1378/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-1473/2017

Дело № 2-1473/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 27 июля 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Федоровой В.Н.,

с участием:

- представителя истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1,

- представителя третьего лица федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25625» Хе В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением.

Исковые требования мотивированы следующим.

Согласно сведениям, представленным ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение расположенной по адресу: <адрес>. В представленных документах имеется архивная справка об отсутствии документов (ордер, договор, список распределения, протокол жилищной комиссии) на предоставление жилого помещения ФИО3, ФИО2

В настоящее время ответчик не проживает в спорном жилом помещении, согласно акту об установлении факта нахождения в служебном помещении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя жилого помещения по договору социального найма (по аналогии служебного найма) и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Верховный Суд РФ в своем Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 отметил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма.

Кроме того, в соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Следуя положениям вышеуказанной нормы, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке при неисполнении нанимателем или проживающими совместно ними членами его семьи обязательств из договора найма.

В соответствии со ст. ст. 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, ФИО2, добровольно выехав из спорного жилого помещения, утрачивает право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимися в получении жилого помещения на условиях служебного найма.

С учетом изложенного Министерство обороны РФ просило признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения гражданского дела, к участию в деле, с согласия истца в качестве третьего лица привлечено федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 25625».

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, телефонограммой просил отложить дело слушанием на ноябрь 2017 года, поскольку находится за пределами <адрес>, в связи с исполнением трудовых обязанностей, указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, так как выезд из спорного жилого помещения носит временный характер, в связи с исполнением трудовых обязанностей, находится в навигации.

Ходатайство ответчика ФИО2 оставлено судом без удовлетворения.

Представитель третьего лица федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25625» Хе В.Н. в судебном заседании пояснила, что изначально спорное жилое помещение было предоставлено матери ФИО2 в установленном законом порядке. Мать ФИО2 ФИО3 проработала в войсковой части № и её подразделениях более 30 лет, умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах ненаправления представителя не сообщило, направило в суд заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, исковые требования удовлетворить.

В силу ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, представителя третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, представителя третьего лица федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25625» Хе В.Н., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО3, дата регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой на жилое помещение, справкой адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГУ «Войсковая часть 25625» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой стаж ФИО3 составляет <данные изъяты>.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был вселен в жилое помещение <адрес> качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – ФИО3

Вселение в спорное жилое помещение ФИО2 также имело место до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Положениями чч. 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны являться факты добровольного и фактического выбытия ответчика из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Согласно сведениям, содержащимся в финансово-лицевом счете на жилое помещение, задолженности по оплате за спорное жилое помещение не имеется.

Таким образом, обязанности по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных услуг ответчиком исполняются надлежащим образом.

В материалы настоящего гражданского дела не представлено доказательств добровольного отказа от спорного жилого помещения. ФИО2 утверждает, что выезд из жилого помещения носит временный характер, в связи с трудовыми отношениями. Доказательств обратного, истец не предоставляет.

ФИО2 иным жилым помещением не обеспечен, в его собственности отсутствуют жилые помещения. Сведений о том, что спорное жилое помещение сдается другим лицам, материалы дела не содержат. Добровольный отказ от жилого помещения должен быть подтвержден отказавшимся лицом в судебном заседании. Злоупотребления своими правами со стороны ФИО2 судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

<данные изъяты>