Постановление № 5-2057/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-2057/2021

УИД: 16RS0051-01-2021-003705-26

Дело №5-2057/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д.48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2021 года РТ, <...>, зал 319

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна при секретаре судебного заседания Шайымовой А.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

<дата изъята> в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес изъят>, в ходе проверки документов у иностранного гражданина был выявлен иностранный гражданин – гражданин Республики Азербайджан ФИО1, <дата изъята> года рождения, который, согласно представленным им документам и данным базы АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», а также данным гражданином ФИО1 объяснениям, имеет вид на жительство иностранного гражданина <номер изъят>, выданный <дата изъята> МВД по Республике Татарстан, однако регистрация на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) по месту пребывания отсутствует с <дата изъята>. Постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №12 «Гвардейский» УМВД России по городу Казани ФИО <номер изъят> от <дата изъята> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, постановление вступило в законную силу <дата изъята>. Своими действиями гражданин ФИО1 нарушил требования Федерального Закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, который русским языком владеет хорошо, не нуждается в переводчике, пояснил, что вину признает, действительно не имеет регистрации по месту жительства.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее также – ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу требований части 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата изъята> в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес изъят>, в ходе проверки документов у иностранного гражданина был выявлен иностранный гражданин – гражданин Республики Азербайджан ФИО1, <дата изъята> года рождения, который, согласно представленным им документам и данным базы АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», а также данным гражданином ФИО1 объяснениям, имеет вид на жительство иностранного гражданина <номер изъят>, выданный <дата изъята> МВД по Республике Татарстан, однако регистрация на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) по месту пребывания отсутствует с <дата изъята>. Постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №12 «Гвардейский» УМВД России по городу Казани ФИО <номер изъят> от <дата изъята> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, постановление вступило в законную силу <дата изъята>. Своими действиями гражданин ФИО1 нарушил требования Федерального Закона №109-ФЗ от <дата изъята> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, объяснениями самого ФИО1, постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №12 «Гвардейский» УМВД России по городу Казани ФИО <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1, вступившим в законную силу <дата изъята>, справкой на лицо по СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При квалификации действий лица по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образует повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - отсутствуют, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая положения подпункта «б» пункта 2 Указа Президента РФ №274 от 18 апреля 2020 года (в ред. от 02 января 2021 года №1) «О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19», согласно которым в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; расчетный счет – <***>; Банк – Отделение НБ Респ. Татарстан; БИК – 049205001; Код ОКТМО – 92701000; КБК – 18811601181019000140, УИН 18891169990189656343.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани

Судья подпись Мельникова О.В.