Решение № 2А-5593/2017 2А-5593/2017~М-4462/2017 М-4462/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-5593/2017

Дело №2а-5593/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе :

председательствующего Лиманской В.А.

при секретаре Краскиной Ю.С.

18 октября 2017 года в г. Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени за период с "."..г. по "."..г. в сумме 384,39 руб., образовавшейся в результате несвоевременной уплаты налога на имущество физических лиц за период "."..г. и "."..г..

В обоснование иска указано, что административный ответчик является собственником квартир, расположенных по <адрес> На указанное недвижимое имущество налоговым органом на основании налогового уведомления №... начислен налог за "."..г. в сумме 1 299,69 руб. со сроками уплаты до "."..г., "."..г. На основании налогового уведомления №... ответчику начислен налог на "."..г.. в общей сумме 1 414,36 руб. со сроком уплаты до "."..г..

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за "."..г. в установленный законом срок налогоплательщику выставлено требование №... от "."..г. об уплате в срок до "."..г. пени в сумме 400,56 руб. В связи с частичной оплатой сумм задолженности, на момент предъявления настоящего иска сумма задолженности по пени составляет 384,39 руб.

До настоящего времени сумма задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в полном объеме не погашена, в связи с чем, истец просит взыскать указанную сумму пени и восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца М доводы административного иска поддержала, натаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за "."..г. не имела. Налог на имущество физических лиц за "."..г. уплачен ею "."..г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По правилам ст. 75 НК РФ: 1 Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии п.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него задолженности.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 ст.70 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что в налоговый период "."..г. административный ответчик являлся собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; собственником в целой доле квартир по <адрес>.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (ранее действовавшего в спорный период) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно редакции Закона на момент возникновения спорных правоотношений в отношении уплаты налога за 2010 год, уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В отношении объектов налогообложения, исходя из принадлежащей административному ответчику долей в праве собственности на указанное имущество, согласно налоговому уведомлению №... налоговым органом ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за "."..г. с суммой налога к уплате в размере 1299,96 руб., сроками уплаты до "."..г., "."..г.; налоговым уведомлением №..."."..г. год – в сумме 1414,36 руб. со сроком уплаты до "."..г.

Налоговые уведомления в установленном законом порядке направлены налогоплательщику. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Уведомления, направленные в адрес административного ответчика, содержат расчет налога на имущество с учетом размера налоговой ставки, налоговой базы, предусмотренных статьей 3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц".

Так, в соответствии со ст. 69, 70, 75 НК РФ, в связи с неуплатой налога в установленный законом срок налогоплательщику выставлено требование №... от "."..г. с предложением добровольно погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 414,36 руб., подлежавшей уплате по сроку "."..г., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 649,98 руб. со сроком уплаты "."..г., в сумме 649,98 руб. со сроком уплаты "."..г., пени в сумме 400,56 руб.

Суд, оценив представленные административным истцом письменные доказательства, в том числе, расчет налогового органа, приходит к выводу об отсутствии оснований к начислению ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за "."..г.., поскольку как установлено налоговым уведомлением №..."."..г. год налог за указанный период в сумме 1414,36 руб. подлежал уплате в срок до "."..г. и согласно расчету самого истца был оплачен налогоплательщиком "."..г., то есть в установленный законом срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для начисления ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период 2011 г.

Судом также установлено, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за период "."..г. налогоплательщиком исполнена "."..г., то есть с нарушением установленного срока. Факт оплаты ФИО1 налога на имущество дважды в сумме по 649,98 руб. подтверждается копиями чеков-ордеров, а также следует из расчета истца.

С учетом изложенного, представленный истцом расчет пени, выполненный им за период с "."..г. по "."..г. подлежит отклонению, как выполненный без учета всех вышеприведенных обстоятельств.

Суд считает обоснованным начисление административному ответчику пени по задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за период "."..г. исходя из заявленного истцом начала периода исчисления пени с "."..г. по дату исполнения обязанности по уплате налога – "."..г..

В соответствии с п. 4 ст. 75 ГК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом ст. 75 НК РФ, а также исходя из заявленных требований о дате начала исчисления пени, размер пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2010 год, начисленной на задолженность в размере 649,98 руб. составляет 6,21 руб. исходя из расчета : период с "."..г. (как заявлено в иске) по "."..г. (37 дней) при ставке рефинансирования - 7,75% (1/300) – ((7,75%/300)х649,98 руб.)/100х37 дней = 6,21 руб. Такой же размер пени составит и на вторую сумму 649,98 руб., а всего задолженность ФИО1 по уплате пени составляет 12,42 руб.

Таким образом, оценив по правилам ст. ст. 60, 61, 70 КАС РФ исследованные письменные доказательства, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за период "."..г. в сумме 12,42 руб. за период с "."..г. по "."..г. В остальной части требований суд считает необходимым отказать за необоснованностью.

Порядок обращения налогового органа в суд с настоящим соблюден, судебный приказ о взыскании недоимки и пени с ФИО1 был отменен определением мирового судьи от "."..г., с настоящим иском налоговый орган обратился "."..г. согласно отметке на иске.

Административный истец просит восстановить процессуальный срок на обращение в суд, мотивируя тем, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа было получено налоговым органом "."..г., что подтверждается копией сопроводительного письма.

Срок на обращение в суд для налогового органа истекал "."..г..

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом даты получения налоговым органом определения мирового судьи об отмене судебного приказа, суд полагает возможным восстановить процессуальный срок на обращение в суд.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в части, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за период "."..г. в сумме 12 руб. 42 коп., отказав в остальной части требований.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>