Постановление № 5-173/2023 от 24 ноября 2023 г. по делу № 5-173/2023

5-173/2023

24RS0004-01-2023-002673-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Березовка 24 ноября 2023 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Тоночаков И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

защитника адвоката Барковой Т.А.,

переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1 ФИО3, <дата> г.р., паспорт № выдан <дата>, уроженки ФИО1, состоящей на миграционном учете и фактически проживающей по адресу: Красноярский край, <адрес>, мкр. «ЕсауловоСити», <адрес>, официально не трудоустроенной, не судимой,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10-30 часов в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: Красноярский край, Березовский р-н, пгт. Березовка ул. Дзержинского д. 15 кабинет № в ходе проверки документов установлено, что гражданка ФИО1 М.У. прибыла на территорию Российской Федерации 22.10.2023 года с целью въезда «работа» и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратилась до 20.11.2023 года в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, что является нарушением части 13 статьи 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

<дата> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №218, который соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3, 28.5, 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась, пояснила, что в настоящее время не прошла государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в связи с финансовыми трудностями.

Защитник адвокат Баркова Т.А., не оспаривая доказанности вины в совершении административного правонарушения, просила назначить наказание в виде штрафа.

Кроме признания вины ФИО2, совершение ей административного правонарушения также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от <дата> №, согласно которому ФИО2 в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратилась в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения дактилоскопической регистрации;

- объяснением ФИО2 от <дата>, данными ей инспектору отделения по вопросам миграции МО МВД России «Березовский»;

- паспортом гражданина иностранного государства, согласно которому ФИО2 является гражданкой ФИО1;

- миграционной картой серия 0122 №, согласно которой срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации составляет с <дата> до <дата>;

- сведениями, содержащимися в информационном центре ПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации <дата>;

- справкой ОВМ МО МВД России «Березовский» от <дата> о том, что ФИО2 в настоящее время по учетам ИБД «Регион», ЦБДУИГ, ЕИР РМУ не значится, на миграционном учете состоит по адресу: Красноярский край, <адрес>, мкр. «ЕсауловоСити», <адрес>, сведения о прохождении обязательной дактилоскопической регистрации с фотографированием отсутствуют, видом на жительство не документировалась;

- докладной запиской ведущего специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Березовский» ФИО5 об обнаружении в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27 декабря 2021 г. № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданки Таджикистана ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания гражданке Таджикистана ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку ФИО1 ФИО3, <дата> года рождения, родившуюся в ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40102810245370000011; банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск; БИК: 010407105; Код ОКТМО: 04605000; получатель: ИНН: <***>; КПП: 246601001; УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю); КБК: 18811601181019000140; юридический адрес: УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: <...>; УИН: 18891249990157691268.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья И.В. Тоночаков