Постановление № 5-18/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-18/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

06 февраля 2017 г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан

в составе федерального судьи Фаршатовой И.И. единолично,

при секретаре Ситдиковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № городского округа <адрес> Республики Башкортостан по ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО1 представила в суд материал об административном правонарушении в отношении МБДОУ Детский сад № ГО <адрес> по ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Управления ФИО2 в судебном заседании просила приостановить деятельность детского сада в соответствии со ст. 6.4. КОАП РФ до устранения нарушений.

Представитель МБДОУ Детский сад № 210 ФИО3 в судебном заседании вину признала, просила назначить минимальное наказание, пояснила, что нарушения будут устранены в кротчайшие сроки.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны по делу, обсудив их доводы, суд пришел к следующему выводу.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Судом установлено, что ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка МБДОУ Детский сад № по адресу: <адрес><адрес>, корпус 1. При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» обнаружены нарушения обязательных требований санитарных правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, а именно: параметры искусственной освещенности в музыкальном зале не соответствуют гигиеническим нормативам, установленными требованиями, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № № п.7.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, п. 3.3.1. СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03. Недостаточное освещение влияет на функционирование зрительного аппарата, то есть определяет зрительную работоспособность, на психику ребенка, его эмоциональное состояние, вызывает усталость центральной нервной системы, возникающей в результате прилагаемых усилий для опознания четких или сомнительных сигналов. Неравномерное освещение может создавать проблемы адаптации, снижая видимость. Обучаясь при освещении плохого качества или низких уровней, дети могут ощущать усталость глаз и переутомление, что приводит к снижению работоспособности. В ряде случаев это может привести к головным болям. Выявленные нарушения представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления использования музыкального зала МБДОУ Детский сад №.

Таким образом, МБДОУ Детский сад №, имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе за обеспечением кабинетов в соответствии с гигиеническими нормами; издание локальных правовых актов (приказы) исполнительным органом МБДОУ Детский сад № об исполнении требований санитарно-эпидемиологическим правил и нормативов по обеспечению параметров искусственной освещенности музыкального зала в соответствии с действующими государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами, доведение изданных локальных правовых актов (приказов) до сведения соответствующих работников.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В силу ч.З ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

За выявленные нарушения МБДОУ Детский сад № к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ ранее не привлекалось, что подтверждается доказательствами: протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № ПР690 ИЛЦ «ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

Детский сад № совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. ст. 6.4. КоАП РФ.

При таком положении суд считает, что вина МБДОУ Детский сад № в совершении правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ доказана, поэтому суд назначает наказание МБДОУ Детский сад № в виде приостановления деятельности на срок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (со дня о временном запрете деятельности, наложенном управлением роспотребнадзора) до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № городского округа <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить МБДОУ Детский сад № ГО <адрес> наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (со дня о временном запрете деятельности, наложенном управлением роспотребнадзора) до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (статья 32.12 КоАП РФ).

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфа.

Федеральный судья: И.И. Фаршатова