Решение № 2А-1613/2017 2А-1613/2017~М-1501/2017 М-1501/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-1613/2017

Дело № 2а-1613/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием прокурора Жраковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Белопольского ФИО5,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Белопольского ФИО6, указывая, что 03.01.2018 из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 30.03.2012 Московским районным судом г. Калининграда. На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.01.2016 переведен в тюрьму на срок до конца срока отбывания наказания. ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве. 64 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет дисциплинарные взыскания (в виде ШИЗО, выговоров), взыскания не сняты и не погашены, поощрений не имеет. 03.04.2014 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет на выезд за пределы N... без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в ОП УМВД России по калининградской области четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)."

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Московского районного суда г. Калининграда от 30.03.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных, п. «а» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса РФ. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание, что ФИО1 признан виновным за преступление, которое совершил 02.06.2011, то есть до вступления в силу изменений внесенных в ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ в старой редакции.

Совершенные ФИО1 преступления (п. «а» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 162 УК РФ) в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости, за совершенное ФИО1 преступление составляет восемь лет (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, нарушал установленный порядок содержания под стражей, за что к нему были применены меры взыскания в виде 3 выговоров, объявленных правами начальника учреждения. Поощрений не имел. По допущенным нарушениям также проводились беседы профилактического и воспитательного характера. После вступления приговора в законную силу был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области и ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия имеет 60 нарушений, за что к нему применялись следующие меры взыскания: 27 выговоров объявлено правами начальника учреждения, 16 выговоров устно объявлено правами начальника отряда, 9 раз выдворялся в штрафной изолятор, 2 раза переводился в ЕПКТ, 3 раза переводился в одиночную камеру, 3 раза к нему были применены взыскания в виде дисциплинарного штрафа 2 раза по 200 рублей и 1 раз 100 рублей. Поощрений не имел. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 04.04.2014 из обычных условий содержания в строгие. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.01.2016 переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму до конца срока отбывания наказания. По прибытии в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ был размещен карантинном отделении. После прохождения карантинного отряда, был распределен в отряд №***. Решением комиссии ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области от 02.08.2016 поставлен на профилактический учет как «склонный к совершению суицида и членовредительства» и «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». За весь период отбывания наказания в ФКУ Т-4 УФСИН России по Липецкой области допустил 1 нарушение, по которому было принято решение наложить дисциплинарное взыскание в виде выговора устно. Поощрений не имеет. К мероприятиям воспитательного характера относится негативно, правильных выводов для себя не делает. В общественной жизни отряда не участвует, не трудоустроен и желания трудиться не проявляет. К психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации стремится (с извлечением своей выгоды, для получения положительной психологической характеристики) заключил соглашение на участие в психокоррекционных мероприятиях с психологом (соглашение от ДД.ММ.ГГГГ). Дружеские отношения поддерживает с нейтрально настроенными осужденными. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается, наказание по приговору считает суровым и не справедливым. Извинительное письмо потерпевшей стороне не писал. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает посредством переписки. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд, учитывая поведение ФИО1 за период отбывания наказания, данные о личности, а также его характеристику и конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив следующие ограничения:

1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом характера совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Белопольского ФИО7 - удовлетворить.

Установить в отношении Белопольского ФИО8 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на него следующие административные ограничения:

1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 года.