Решение № 2-2665/2023 2-322/2024 2-322/2024(2-2665/2023;)~М-2513/2023 М-2513/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-2665/2023

УИД 68RS0002-01-2023-003134-61

№ 2-322/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года город Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре Алексеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений от 10.01.2024) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 26.08.2022 ФИО2 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Тамбовкой области от 28.11.2022 *** ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе во включении в страховой стаж следующих периодов: с 24.12.1979 по 3.11.1982 в качестве колхозника колхоза «имени Комсомол»; с 01.03.1985 по 31.07.1999 в качестве с/х рабочей совхоза «Техникум имени Ленина»; с 01.08.1999 по 31.12.2001 в качестве с/х рабочей дехканского хозяйства «Мехнат».

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как ее трудовая книжка колхозника оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке в указанные периоды не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение в подлинности изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе. Отсутствие подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием к реализации пенсионных прав работника. Отсутствие дополнительного документального подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не может служить основанием для ущемления прав истца, предусмотренных ст. 39 Конституции РФ.

Просит включить в страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 17.04.1986 по 16.10.1987 учесть в баллах, а также назначить страховую пенсию по старости с 02.11.2022.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 28.11.2022, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что с учетом включения спорных периодов работы истца в ее страховой стаж, а также с учетом отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 17.04.1986 по 16.10.1987 учтенного в баллах, величина ИПК составит 22,366, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2022 году требуется не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 23,4.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, *** года рождения, 26.08.2022 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В соответствии с решением ГУ – ОПФР по Тамбовской области от 28.11.2022 *** ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия документа, подтверждающего снятие с регистрационного учета в Республике Таджикистан, а также отсутствия регистрации по месту жительства в Российской Федерации. Указанным решением отказано, в том числе, во включении в страховой стаж следующих периодов:

с 24.12.1979 по 30.11.1982 – в должности колхозницы в колхозе им. Комсомол, так как запись о работе заверена печатью АО имени «Юсуф Ваво», в то время как данная форма собственности до 19.06.1990 не существовала;

с 01.03.1985 по 31.07.1999 – в должности с/х рабочей в Совхозе техникум им. Ленина, так как печать, заверяющая запись о работе не читается;

с 01.08.1999 по 31.03.2010 – в должности с/х рабочей в дехканском хозяйстве «Мехтан», так как печать, заверяющая запись о работе не читается, запись об увольнении отсутствует.

Кроме того, в решении ГУ – ОПФР по Тамбовской области указано, что не может быть принята к рассмотрению трудовая книжка ***, так как титульный лист заверен печатью АО имени «Юсуф Ваво», в то время как данная форма собственности до 19.06.1990 не существовала, в связи с чем периоды трудовой деятельности, внесенные в трудовую книжку, требуют подтверждении дополнительными документами.

Как усматривается из трудовой книжки серии ***, с датой заполнения 29.12.1984, выданной на имя ФИО2, *** года рождения, истец 24.12.1979 принята на работу в качестве колхозницы согласно ее заявлению в бригаде № 18 колхоза им. Комсомол (приказ *** от 24.12.1979); 30.11.1982 уволена по собственному желанию (приказ *** от 30.11.1982); 01.03.1985 принята на работу с/х рабочей в Совхоз техникум им. Ленина (Пр. *** от 17.06.1985); 01.08.1999 в связи с расформированием совхоза переведена в дехканское хозяйство «Мехнат» (Пр. *** от 01.08.1999); 24.11.2009 в связи с изменением к/и «Мехнат» на дехканское хозяйство «Аслонбек» переименован (решение общего собрания к/и «Мехнат» от 24.11.2009 № 3); 01.04.2010 принята на работу в дехканское хозяйство «Аслонбек» (Пр. *** от 01.04.2010) (л.д. 21-24).

Таким образом, рассматривая заявленные требования истца ФИО2 о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Тем не менее, в силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о неправомерном применении к спорным отношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года со ссылкой на то, что Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Таджикистаном с даты вступления в силу Договора от 15 сентября 2021 года, то есть с 21 октября 2022 года, а, следовательно, не должно применяться. Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г.Душанбе 15 сентября 2021 года, ратифицирован Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" и вступил в законную силу с 21 октября 2022 года.

В соответствии со статьей 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

В соответствии со статьей 20 Договора от 15 сентября 2021 года, пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, суд учитывает, что на момент обращения ФИО2 в ГУ-ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии страховой пенсии по старости (26.08.2022) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992 года не утратило свою силу.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Таджикистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО2 имеются записи о ее трудоустройстве в спорые периоды.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО2 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, что Пенсионным органом отказано истцу во включении спорных периодов, а также в назначении пенсии из-за отсутствия документа, подтверждающего снятие с регистрационного учета в Республике Таджикистан, а также отсутствия регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Как усматривается из копии паспорта гражданина Российской Федерации серии ***, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: *** с 17.05.2023.

Таким образом, ФИО2, как гражданка Российской Федерации имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ФИО2 имеет дочь – ФИО1, ***, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 19), в связи с чем период ухода истца за ребенком до полутора лет (с 17.04.1986 по 16.10.1987) подлежит включению в страховой стаж в баллах.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в страховой стаж истца спорных периодов у него образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии, а именно, страховой стаж составит более необходимых 13 лет страхового стажа, а ИПК – 22,366, что также подтверждено в судебном заседании стороной ответчика.

При этом суд учитывает, что согласно ответу Управления агентства социальной страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан Матчинского района, ФИО2 получала пенсию по старости до 01.11.2022.

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО2 с 02.11.2022 не производятся пенсионные выплаты на территории Республики Таджикистан, что следует из предоставленной компетентным органом Республики справки. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 02.11.2022.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО2, *** в страховой стаж периоды работы:

- с 24.12.1979 по 30.11.1982 в качестве колхозника колхоза «имени Комсомол»;

- с 01.03.1985 по 31.07.1999 в качестве с/х рабочей совхоза «Техникум имении Ленина»; в том числе период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 17.04.1986 по 16.10.1987 учесть в баллах;

- с 01.08.1999 по 31.12.2001 в качестве с/х рабочей дехканского хозяйства «Мехнат».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 02.11.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме принято 25.01.2024.

Судья: Ю.А. Карпухина