Решение № 2А-322/2019 2А-322/2019~М-237/2019 М-237/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-322/2019

Дело № 2а-322/2019

25RS0032-01-2019-000455-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2019г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.

при секретаре Пуряевой Е.Ю.

с участием помощника прокурора

Хорольского района ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хорольскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В Хорольский районный суд Приморского края обратилось ОМВД России по Хорольскому району с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обосновании административного искового заявления указали, что 02.10.2014 ФИО2 осуждена Хорольским районным судом Приморского края по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 24.05.2017 Хабаровским районным судом Хабаровского края установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время каждых суток с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. каждых суток, за исключением трудовой деятельности; запрета на посещение мест проведение массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета на выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания. Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края вступило в законную силу 06.06.2017. 29.09.2017 ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю и прибыла к месту жительства в <адрес>. ФИО2 02.10.2017 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Хорольскому району с заведением дела административного надзора № 123/17. Решением Хорольского районного суда Приморского края от 21.06.2018 ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах. С ФИО2 проводилась профилактическая работа, однако на проводимые мероприятия ФИО2 не реагирует, допустила совершение административных правонарушений, а именно: 29.10.2018 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (22.10.2018 в 11 часов 30 мин. не явилась на регистрацию в ОМВД России по Хорольскому району), за что подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 40 часов; 31.10.2018 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовала по месту жительства 29.10.2018 в 22 часа 55 мин.), за что подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 40 часов; 31.10.2018 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (30.10.2018 в 11 часов 30 мин. не явилась на регистрацию в ОМВД России по Хорольскому району), за что подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 40 часов; 31.10.2018 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовала по месту жительства 30.10.2018 в 23 часа 45 мин.), за что подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 40 часов; 10.01.2019 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовала по месту жительства 05.01.2019 в 22 часа 50 мин.), за что подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 20 часов; 28.03.2019 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовала по месту жительства 26.03.2019 в 23 часа 15 мин.), за что подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 40 часов. Учитывая вышеизложенное, просят к ранее установленным административным ограничениям ФИО2 дополнительно установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал по указанным основаниям, просит ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признала, не оспаривая, что была привлечена к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловала.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 мая 2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время каждых суток с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. каждых суток, за исключением трудовой деятельности; запрета на посещение мест проведение массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета на выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания.

С 02 октября 2017г. ФИО2 находится под административным надзором в ОМВД России по Хорольскому району.

Согласно решения Хорольского районного суда Приморского края от 21 июня 2018г. ФИО2 установлены дополнительно административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Согласно постановления мирового судьи <данные изъяты> от 01 ноября 2018г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что 22 октября 2018г. повторно не выполнила обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении нее судом, не явилась на очередную регистрацию 22 октября 2018г.

Согласно постановления мирового судьи <данные изъяты> от 01 ноября 2018г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что 29 октября 2018г. повторно не выполнила обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении нее судом, отсутствовала по месту жительства в 22 часа 55 мин. 29 октября 2018г.

Согласно постановления мирового судьи <данные изъяты> от 01 ноября 2018г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что 30 октября 2018г. повторно не выполнила обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении нее судом, не явилась на очередную регистрацию 30 октября 2018г.

Согласно постановления мирового судьи <данные изъяты> от 01 ноября 2018г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что 30 октября 2018г. повторно не выполнила обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении нее судом, отсутствовала по месту жительства в 23 часа 30 мин. 30 октября 2018г.

Согласно постановления мирового судьи <данные изъяты> от 22 января 2019г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что 05 января 2019г. повторно не выполнила обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении нее судом, отсутствовала по месту жительства в 22 часа 55 мин. 05 января 2019г.

Согласно постановления мирового судьи <данные изъяты> от 28 марта 2019г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за то, что 26 марта 2019г. повторно не выполнила обязанности, связанные с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении нее судом, отсутствовала по месту жительства в 23 часа 15 мин. 26 марта 2019г.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Хорольскому району ФИО2 характеризуется отрицательно. Допускает употребление спиртных напитков в быту. Поступали жалобы со стороны соседей и жителей села в адрес ФИО2 Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административного надзора.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что факт совершения ФИО2 двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, подтвержден, суд считает дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел. При принятии решения суд учитывает поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, характеристику участкового уполномоченного в отношении ФИО2, которая характеризуется отрицательно, и считает, что удовлетворение административного иска будет отвечать задачам административного надзора, направленным на оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд находит исковые требования ОМВД России по Хорольскому району подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 мая 2017г., административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.

Судья Хорольского районного суда О.В. Марченко

Мотивированное решение составлено 10 июня 2019г.